拥有航母国家地理分布图，图中蓝色表示拥有现役航母的国家;浅蓝表示曾经拥有但现在没有航母的国家

　　美防长：美国航母够了

　　主张少建耗资大目标大的航母，多造机动性强的战舰

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　　美国还需要增加航空母舰吗?国防部长罗伯特·盖茨大概认为，不需要!

　　盖茨担任国防部长不到两年半，但凭借有效地清理了伊拉克这个“烂摊子”而赢得很高的威望。不过，盖茨看来还不仅仅是个解决问题的能手，他对美国的军事发展有着自己的思路。有迹象表明，在经济不景气的情况下，这名美国的第22位国防部长可能利用这一时机，尽一切努力改造国防部文化，消减“军工复合体”对美国军力设计的影响，让美国军队更有效地转型。

　　根据潜在对手情况

　　决定武器采购

　　美国《时代》周刊报道，盖茨最近表示“由‘9·11’而打开的军费开支的龙头，现在正要关紧。”“由于正在进行两场战争，而且又遇到经济危机，所以国防部正面临着很大压力。”

　　盖茨当时并没有说出具体要削减哪些项目的开支。但他明确告诉国会，未来的武器采购，“应该根据潜在对手的实际能力来决定”，而不是“根据技术上的可能性，毫无时间和资源的限制”。根据他这一思想，有分析认为，美国的陆海空三军的武器采购都会大受影响，那些军工企业也会为此忐忑不安。

　　盖茨细数航母“软肋”

　　有分析认为，在海军方面，最有可能被盖茨拿来开刀的，就是一项花费1000亿美元购买一个十万吨级的航母(以及保护它的战舰和潜艇)的计划。

　　盖茨有充分理由反对这项规模庞大的投资计划。首先，美国的海军已经够庞大。盖茨前一阵刚说过，“美国海军作战舰队的数量，比紧随其后的13个国家海军作战舰队的数量还多。”而且，“这13个国家中，有11个是美国的盟友或者合作者。”

　　其次，随着形势的发展，无论是在进攻还是在防卫方面，航母的作用已经有所下降。二战结束后一段时期，航母曾成为美国海军实力的象征。上世纪八十年代前，小型战舰的火力，主要还是一些短程炮火。但随着远程导弹发展起来，现在的几乎所有的驱逐舰、巡洋舰和攻击潜艇，都配有战斧式导弹。它们攻击目标的距离，已经超过舰载飞机的路程———而且还不用飞行员冒生命危险。

　　航母大，目标也大。因此不仅航母造价惊人，而且为了保护航母，也需要耗费大量资金建立护卫舰队。美国海军研究院的防卫分析教授约翰·阿奎拉说，“我们应该将拥有一些大型航母的海军，改造成一支拥有很多小型舰只的海军。”两份由国防部资助的研究报告也提及这一点。其中一份称，海军建造更多的小型战舰，也可以更好地迷惑对手，搜集情报也更方便。

　　当然，还有一个理由就是，美国海军刚刚投入110亿美元，建造新级别的航空母舰“杰拉尔德·福特”号。“福特”号预计在2015年投入使用。

　　当然，盖茨要达到自己“不再增建航母”的计划并不容易。阻力不仅来自军方和军工企业，而且国会方面也会有不少反对意见。

　　■分析

　　要实行计划 需两线作战

　　盖茨的“整军计划”听起来不错，但若实施起来，必然困难重重。

　　首先他将面临国防部内部文化的挑战。盖茨理解国防部里的偏好“长远”的习惯，他们喜欢制定在五六年内解决99%的问题的详细计划，而不喜欢在几个星期或几个月能解决75%的问题的计划。当然，盖茨也有自己的方法，他上任后，开始着手提携那些思想和他一致的将军，比如戴维·彼得雷乌斯。盖茨说：“一个机构总是可以击败一两个人的，但要击败四五个人，就不那么容易了。”

　　其次，更艰难的战线是国会。国会议员们一定会为了自己选区的相关经济利益，千方百计阻挠消减武器采购计划的。比如，制造F22战斗机的生产线在佐治亚州，该州的参议员萨克斯比·詹波利斯就警告说，如果这些生产线被关闭，那就意味着“损失九万五千个工作机会”。 盖茨在这方面，主要争取奥巴马总统的支持。他可能会建议，更加聪明地使用分配给军方用于刺激经济的钱，比如多建和军方有关的军营、医院、诊所和学校。这样能给更多需要工作的普通人带来机会。

　　拥有现役航母的国家

　　国家 现役航母数量 在建航母数

　　美国 11 1

　　英国 2 2

　　意大利 2 0

　　印度 1 2

　　巴西 1 0

　　法国 1 0

　　俄罗斯 1 0

　　西班牙 1 1

　　泰国 1 0

　　■链接

　　盖茨还想

　　整顿陆军和空军

　　盖茨的“重建计划”，当然也包括陆军和空军。

　　陆军方面，目前最有可能被盖茨修理的是一个被成为未来作战系统(英语简称FCS)工程，这项耗资庞大(1600亿美元，预计2015年投入使用)的计划，设想装备坦克、运兵车和无人驾驶飞机，组成信息化的现代部队。美国陆军方面对此期望甚高。

　　不过，对该计划的疑问也很多。比如美国政府责任办公室就认为，该计划中设计的44项关键技术中，只有两项成熟。到目前为止，实验的结果也差强人意。一名退役的军官安德鲁·克里普涅维奇甚至说，FCS想从地面达到的目标，其实空军已经从空中可以实现了。更为重要的是，盖茨和彼得雷乌斯在伊拉克的战术是，士兵们走入当地人中去。而且这战术很成功。这有些让人怀疑，美国陆军是否有必要装备FCS那样的“高科技”。

　　空军方面，盖茨的立场比较明显。他反对目前空军采购大量昂贵的F22战斗机的计划。盖茨和国防部的一些军官认为，目前，美国空军中的F22已经够了。他们觉得F22不仅昂贵，而且表现也不尽如人意。

　　盖茨在2006年底刚上任的时候，就和空军里的一些高级指挥官产生分歧。盖茨认为在情报搜集中应该多用无人驾驶飞机，而空军传统则相反，他们喜欢有飞行员操作。美国在伊拉克和阿富汗的经验，证明盖茨的直觉是对的。