杭州要做好新形势下政府的反腐倡廉工作
为应对挑战保增长发展提供坚实保障
昨日下午,杭州市政府举行廉政工作电视电话会议,迅速贯彻国务院和省政府廉政工作电视电话会议精神,部署我市反腐倡廉工作。市长蔡奇强调,各级政府和部门要紧紧围绕市委“保增长、扩内需、调结构、增活力、重民生、抓稳定”的工作主线,进一步加大监督检查力度,规范行政权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,加快推进惩治和预防腐败体系建设,为我市经济平稳较快发展提供坚实保障。副市长陈小平主持会议。
蔡奇在肯定我市2008年廉政建设和反腐败工作取得的成绩后指出,当前政府廉政建设面临着新的形势和任务,各级政府和政府部门尤其是主要领导一定要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性,增强抓好政府廉政建设的责任感和使命感。
蔡奇从五个方面提出具体要求。一是加强监督检查。重点是确保政令畅通。重点加强对重大项目投资、新城和城市综合体建设及49个“三年行动计划”落实情况的监督检查;对政府投资项目建设和重点任务执行的效能问题实施实时监察,确保各项建设工程的廉洁高效。开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况、资源节约和环境保护、节能减排政策措施落实情况的监督检查,严肃处理各类违法违规行为;开展对支援青川灾后恢复重建资金物资管理使用的监督检查。今年重大项目和在建项目集中,政府投资类业主单位和各责任部门要加强监管,确保招投标不出事。加大对违法违规和执行不力行为问责力度。强化对重点领域、重大项目、重要资金和关键岗位的监察审计,预防和遏制腐败现象发生。二是弘扬优良作风。结合正在进行的深入学习实践科学发展观活动,深入开展“企业服务年”和“弘扬优良作风、服务跨越发展”主题实践活动,为企业营造良好发展环境。坚持厉行节约、勤俭办事,各级领导干部要带头反对铺张浪费,下大力气解决“三公”、“两不”、机关“办事难”、评比达标表彰活动过多过滥和行政成本高等问题,坚决落实2009年公用经费压缩5%,专项经费、会议经费“零增长”,公务出国团组减少20%,公务购车冻结一年的要求;继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作;精文简会,切实改进会风和文风,把更多的时间和精力用在调查研究和狠抓工作落实上。三是解决突出问题。大力加强政风行风建设。开展食品药品安全整治工作,开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查,集中整治环境违法违规等突出问题,认真治理征地拆迁中损害群众利益的问题;深化对义务教育阶段择校收费情况的监督检查,加强对节假日教育培训和社会力量办教育培训机构的监管;健全药品采购政务实时监督系统,规范药品集中采购行为,推进县级以下医疗机构药品集中采购;认真查处侵害农民利益和进城务工人员合法权益的问题,依法维护破产倒闭企业职工的权益;深化治理公路“三乱”工作,严格规范公路收费权转让行为,坚决纠正违规设置收费站、擅自提高收费标准、任意延长收费期限等问题;加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管;进一步落实领导干部下访约访等制度。严肃查处违法违纪案件,以查办发生在领导机关和领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权索贿受贿的案件;严肃查处发生在政府投资项目特别是扩大内需、促进经济增长项目中的违纪违法案件;加大查处涉企违法违纪案件的力度,严肃查处领导干部利用职权和影响干预微观经济活动获取非法利益等案件;深入治理商业贿赂,加强市场诚信体系建设,加快行业规范建设,建立健全长效管理机制。四是规范权力运行。进一步深化改革,深入推进行政审批、财政、投资等管理制度改革。进一步构建权力阳光运行机制,依托电子政务大力推进政府上网工程建设和运用;对所有网上运行的行政权力进行全程实时监督;充分发挥媒体作用,把需要让社会知晓的重要信息即时反馈给公众;不断健全完善重大决策公示、社会听证、专家咨询等制度,加强对行政决策执行的跟踪反馈,提高科学民主决策和开放式决策水平。五是狠抓落实。政府及部门主要领导作为第一责任人,对职责范围内的反腐倡廉工作负总责;班子其他成员要按照分工认真履行“一岗双责”,抓好分管范围内的廉政工作。对发生重大违纪违法的地区和部门,严格按规定追究领导责任。各级领导干部要带头廉洁从政,在学习实践科学发展观活动中做表率。
作者: 王琦