作者:石耀东
目前,国民经济呈现出企稳回升的良好势头,给今年实现8%增长目标奠定了很好的基础。但同时,当前经济运行的下行压力仍然较大,企业经济效益下滑的总体趋势尚未实现根本性扭转,进出口贸易大幅下降,利用外资规模缩减,财政收入明显减少,就业难度不断加大。考虑到四万亿投资计划主要以投资建设周期长的基础设施投资为主,十大产业调整振兴规划刚刚拉开帷幕(部分产业的振兴规划细则尚未出台),全球主要经济体仍处于下降通道,我国外贸出口仍处于明显萎缩状态,因此,我个人觉得目前经济运行的回暖尚不稳固。
在中央出台四万亿刺激计划和十大产业调整振兴规划的大背景下,我们还必须寻找能使这些庞大的投资计划和产业振兴规划收到实效的抓手和平台。我个人认为,信息化就是这样一个好的抓手和平台。
在当前国际金融风暴冲击的新形势下,充分利用现代信息技术实现对传统产业的升级改造,加快信息基础网络建设,完善城乡信息服务平台,提高全社会信息资源的透明度,实现信息化对工业化、城市化和农村现代化的全面改造和优化,在短期内不仅具有迅速拉升内需的现实意义,而且长期来看也是提升国家竞争力的战略举措。
信息技术的广泛应用可以打破原有的产业形态和产业边界,衍生出一系列新产品和新服务;可以有效优化生产方式和工艺流程再造,提高全要素生产率;可以大大降低企业的研发成本、生产成本、库存成本、物流成本、管理成本和财务成本,增强企业应对危机的能力;可以大大改善城乡居民的生活方式和生活质量,开展远程医疗、远程教育、社区治安管理和社区服务等新型服务;可以提高政府管理和服务的效率与水平,实现电子执法和公共信息的共享。
信息技术对传统产业的改造在释放出强大的市场潜力的同时,也为我们迅速缩短与发达国家之间的技术落差,甚至完成技术超越提供了可能。如电动汽车在已经出台的汽车产业调整与振兴规划当中是重点支持的领域。然而电动汽车的三大组成部分,动力电池、电机和控制系统,都离不开信息技术的支撑。在这三大子系统当中,无论我们在哪一个子系统当中取得突破,都有助于我国汽车工业历史性地站在全球竞争的制高点。
十大重点产业的调整与振兴离不开信息化的支撑。据2008年行业信息化研究报告显示,十大产业的信息化投资规模占全部行业信息化投资规模的36.3%。因此,在十大产业调整与振兴过程当中,政策激励的着力点可以向信息化领域倾斜。
信息化的加快发展可以带动信息基础设施的投资,特别是集成电路、新型显示器件、通信设备制造、新材料、新能源、自动控制和精密仪表等行业的投资,推动生物技术、海洋技术、空间技术和生物工程技术等的迅速发展。
总之,只有抓住和用好了信息化这一平台,我们的经济复苏才有可持续性。