建设社会主义新农村，明显改变广大农村的整体面貌。新扩建一批国家大型商品粮基地和国家优质粮食产业工程，增加粮食生产能力。全面落实各项惠农政策，增加农民收入。加强农村劳动力技能培训，重点建设一批劳务输出品牌和培训输出基地。

    大力推进工业化进程，明显优化产业结构。着力培育优势产业集群，完善产业链条，壮大核心企业。继续抓好工业标志性工程建设，发展一批具有自主创新能力的领先技术和名牌产品，把湖南建设成为全国较有影响的原材料工业基地、加工制造业和高新技术产业基地。加快经济结构战略性调整，巩固农业、做强工业、提升服务业，提高二三产业的比重，力争非公有制经济比重有大的增加。

    加快城镇化步伐，明显增强城市综合实力和辐射带动力。“十一五”期间，高起点规划、高质量建设、高标准管理，做优做强大城市，做大做活中小城市，做精做美小城镇。加快长株潭经济一体化，促进产业聚集和人口聚集，打造我省的核心增长极和在全国有影响力的城市群。加快建设以县城和重点建制镇为中心的县域经济增长点。

    努力加快基础设施建设，明显改善经济发展的保障条件。交通方面，基本建成联线成网、内外通畅的综合交通网络。重点建设上瑞、长渝、衡炎、常吉、邵怀等高速公路，完善省会到各市州相互沟通的高速公路网；加快武广客运专线和洛湛铁路永州以南段建设，推动娄邵、湘桂复线改造，推进浙赣、枝柳线电气化和扩能改造工程；抓好黄花机场、荷花机场改扩建，提高吞吐能力；加快建设湘江长沙综合枢纽、株洲航电枢纽和霞凝、城陵矶等港口。能源方面，重点做好大容量高效煤电站建设，支持风能、太阳能等新型能源的开发利用。水利方面，继续加强洞庭湖综合治理，搞好“四水”重要堤防和防洪控制性工程建设，完成一批大中型灌区续建配套。信息方面，加快电子政务建设，加强农村信息化建设。

    着力转变经济增长方式，明显提升可持续发展能力。开发一批高附加值的产业发展大项目，新上一批重大技术改造项目，提高科技成果转化率，力争高新技术产业增加值占工业增加值比重有大的提高。加快发展循环经济，重点抓好冶金、有色、化工、造纸等高耗能行业和一批重点企业节能。坚持生态保护和污染治理并重，重点建设生态公益林管护、退耕还林等生态工程，强化对重点污染地区和高污染企业的治理。通过治理，使农业污染得到有效控制，城乡环境质量得到明显改善。