我国电子政务的建设步伐与国家电子政务建设的总体要求还有差距，根本原因在于电子政务的落实不到位。如何杜绝此类现象，来自基层的电子政务建设者提出以下意见。

　　■ 吉林白城市信息产业局 刘振兴 崔茂春

　　我国的电子政务建设已经走过了十几个年头，从“三金”工程到国家电子政务建设指导意见和总体框架的出台，电子政务建设取得了辉煌的成就。与此同时，我们也不难看出，在行业信息化取得重大进展的同时，政府整体信息化建设的步伐与国家电子政务建设的总体要求还相差甚远。分析原因，是不是我们政府部门不具备电子政务建设的相关条件呢?事实表明，除了认识上的问题外，影响电子政务建设进程的关键是落实不到位。

　　还是一把手重视

　　电子政务的部署就是把规划形成任务，而电子政务的实施则是把任务落实到行动。也就是说，我们建设电子政务就是明确其目标任务，制定切实可行的实施方案。在实际建设中，往往更值得我们关注的就是部署和实施的方式、方法和步骤。

　　不走形式主义。电子政务建设部署和其他政府工作一样，主要形式有两种，一是会议部署，二是文件部署。尽管是常规的工作方式，但在实际操作中却有不同的效果。电子政务建设工作在各级政府的总体工作中，往往被看做是辅助工作，不像招商引资、项目建设那样能够时刻牵动着每位领导者的神经。如果不把电子政务建设当做“一把手”工程来抓，那么整体建设的质量就会大打折扣，出现五花八门的局面。因此，在电子政务的部署上，一定要重视会议和文件这两个主要形式，会议要由“一把手”来参加并讲话落实，文件要党政两部门联合签发。

　　灵活多变的部署。电子政务的前期工作很重要，比如调研、制定规划等，但要把这些变成现实就需要很多努力。也就是说，把规划形成任务需要明确什么方式才是最科学的。部署的方式还有很多，不管怎样部署，采用何种方式，关键是要杜绝重复建设，搞好资源整合，做到效益最大化。

　　实施抓重点。在电子政务建设中再没有比实施更重要的了。我们过去所说的“只说不做”的“纸上谈兵”，后果是不堪设想的。实施的方法也很多，一般有如下三种。一是重点实施，二是分步实施，三是分散实施。部署和实施的步骤都是常规的，但需要推进电子政务建设的工作者要时刻清醒，不能“拍脑门”决策，想到哪建到哪。一般电子政务建设的步骤分建设平台、开发系统、安装调试、学习培训和实际应用几个关键步骤。各个步骤的部署和实施还有具体的细节，比如开发系统就包括OA系统、业务系统、协同管理系统和网上应用平台等。在部署和实施的过程中，有的环节可以并行实施，有的可以顺序实施，一定要依据自己的条件开展。