“有问题找政府！”如今，群众有问题要找政府，可以足不出户，在政府网上发个帖子留个言，过一段时间，就会有相关部门出面解决问题或回答咨询。

　　从市级政府到省级政府，我省陆续成立或指定了专门机构负责接待网络上的“社情民意”，网上接待社情民意已经成为一种新风尚。有人称这是继信访、大接访之外的群众表达民意的“第三条路线”。而群众反映的“社情民意”大体是哪些问题？群众对此满意不满意？网上听取民意有没有踢皮球现象？今后有没有进一步提高的可能呢？

　　反映的多是“小问题”

　　为了重复收取的200元白蚁防治费，4月14日，池州市龙腾山庄的胡暕先生在市政府网上发帖投诉。

　　胡先生说，2002年他在龙腾山庄买了一套商品房，2008年发现白蚁，请了白蚁防治所来进行处理。他们当时收费200元。后来在开发商处了解到，房屋在建设时已缴纳白蚁防治费。 “不知这样重复收费是不是违反了有关规定？该不该退呢？ ”

　　两个星期后，池州市建设委员会给予了答复——当时收取的200元白蚁防治费，已经上缴预算外资金管理。目前正在沟通协调，尽快将钱退给住户。

　　记者浏览我省多个市的政府网站时发现，群众反映的问题大多是身边的“小事情”。譬如，在马鞍山市，“叶雨蝈蝈”反映湖南路大转盘设置有问题，没有安装自动监控装置，建议最好安装一个摄像头。在淮北市，张女士反映后山社区有居民擅自砍伐树木，政府得管一管。

　　公交车不通、路灯坏了、没有候车亭……大多数群众反映的都是小问题，这些“小问题”大多也得到了各地政府部门的回复。马鞍山市建设委员会表示，“谢谢您对大转盘的改造提出自己的见解。 ”而淮北市张女士反映的问题，经过区政府和街道办事处了解，原来是树枝伸到住户的房屋里面，这户人家就砍断了树枝。

　　各地接待风格不一样

　　在浏览政府网时，记者看到，我省各地政府部门在接待“网络社情民意”时，风格很不一样。

　　在马鞍山市，针对市民的发帖留言，相关职能部门可以跟帖回复解答问题，普通网民也可以跟帖留言，对网民提出的问题以及政府部门的回复，进行“评价”或“裁决”。

　　今年3月，该市网友“世态炎凉啊”发帖投诉说，“东苑小学一年级全班罚站上课，老师的目的虽好，但教育方法实在不敢恭维！ ”一天后，马鞍山市教育局给出了答复：“经花山区教育局调查，所反映的课是体育课，由于学生外出排队未按要求进行，存在安全隐患。所以教师要求学生返回，全体学生站立进行简短教育后整队外出至操场开展体育活动。 ”

　　事情至此本来就可以结束了。随后二十多位普通网友的跟帖显然超出了“世态炎凉啊”的预期。大多数网友表示：老师严格一些，即使罚站了是可以理解的。

　　在淮北市，针对市民反映的情况，政府部门在网上回复时，不仅给出了职能部门的具体答复，而且还贴心地给出了相关部门的联系电话，以备群众进一步咨询之用。

　　不过，也有一些部门只给了一个简单的公文式的答复，甚至开头连一句“您好”、“谢谢”这样的客气话都省略了。

　　群众希望回复“更友好”

　　方便快捷、互动及时、阳光透明，同时成本低廉，网络上表达“社情民意”不仅受到了群众的欢迎，同时也受到政府部门的重视。

　　如今就连安徽省政府也通过人民网地方领导频道接待网络上的“社情民意”。针对一些网民的咨询和投诉，省直各个部门不仅详细说明了办理进度或结果，还提供了相关电话号码。今年3月，省长王三运还专门给网友发了一封信，“衷心希望各位网友一如既往地为安徽发展建诤言、献良策，对我们工作勤监督、多支持！ ”

　　不过，就我省一些市政府网站进行的网上接待“社情民意”工作，一些群众在欢迎的同时也提出更高的要求。

　　今年4月30日，网民“无名”在池州政府网上发帖建议“政府回复问题要认真！”，他说，“我看了部分已回复的信息，有些部门的答复称：去和××科室联系，电话：×××××。这是回答问题的应有态度吗？我想能说清楚的事情还应明确回答，有些牵涉到政策、法律方面的问题正好可以起到一次普及知识作用。 ”

　　池州市网上接待“社情民意”的承办单位——池州市政府信息化工作办公室相关人士告诉记者，如今一天网民大约发十多个帖子，“我们阳光化操作，不作屏蔽和任何修改，直接贴出来”。就群众提出的一些建议和咨询，各个职能部门自行回复，风格难免不统一；也有部门不经常上网，回复得有些慢，或者语气上不是很周全。

　　“踢皮球”现象也存在

　　一些相对复杂的问题，部门之间也存在着“踢皮球”现象。

　　今年4月10日，马鞍山一位市民发帖说，“马鞍山市是以老市区的马鞍山山体为名的。为什么不把这座山体进行很好的改造，就像佳山那样成为休闲娱乐及健身为一体的美丽景观山？请市领导和规划以及园林多部门共同商讨，把马鞍山这座山体好好利用起来，给整个园林城市起到画龙点睛的作用！ ”

　　当天，马鞍山市建设委员会园林处答复说：市园林处负责对雨山和佳山的管理，那儿的绿化已经完成。老市区的马鞍山，由金家庄区政府管理。请网管将此帖转金家庄区政府答复。

　　一天后，此帖转给了金家庄区政府。金家庄区政府办随后又把问题还给了建委——山体规划不属我区管辖范围，请和市建委联系……

　　记者留意到，部分复杂一点的咨询或投诉在经历多个部门的“踢皮球”后，就无奈地没了声音。

　　“踢皮球的现象各个城市都会存在”，池州市政府信息化工作办公室一位人士表示，目前负责网上接待“社情民意”的部门大多数是技术部门，譬如信息中心，这些部门没有行政权限，有些事情协调起来有些麻烦。

　　这位人士透露说，池州市准备在今年下半年施行一个新做法，召集网民对各个职能部门的网上回复情况进行一个满意度投票，通过“回复满意率”引起每一个职能部门的重视。

　　需要一套标准的制度

　　“网上听取群众反映我们已经搞了好几年”，池州市政府信息化工作办公室负责人告诉记者，效果很不错。而马鞍山市的网上听取群众心声，至少可以上溯到2005年夏天。

　　尽管政府网上听取民意全省各地进行了很多年，目前取得了不少成绩和好的经验，但是基本上还处在不断探索阶段，这当中，最重要的是缺少一个标准化的制度来保障。

　　由于网上民意“不属于信访”，相对于“技术上”的问题，缺少一个标准化的制度来约束，更是当前政府网上听取民意工程中一个需要解决的问题。 “部门接到网上反映，要在几个工作日内作出回复？ ”“遇到一个问题涉及多个部门，又该如何去协调，是不是有个部门去牵头？”“网上听取民意，会不会采取首问负责制？ ”……

　　相关人士坦陈，这些问题都将是今后一段时间里，政府网上听取民意工程中需要正视和解决的问题。而这些问题不可能完全通过网民自下而上的监督来解决，而需要一套标准的制度来约束。(许邦荣 记者:方伟阳)