在思考当前及今后一个时期电信业的发展时，我们应该特别树立“三 个观念”，着力 “三个推进”。

一是树立深入服务经济社会发展的观念，着力推进经济增长方 式的转变。 作为国民经济的先导性、基础性和支柱性产业，电信业不仅通过自身的发展直接促进经济增长，而且能够借助通信技术和电信 业务，促进经济 社会转型。今后电信业将不仅仅在对GDP的直接贡献上体现自身价值，更重要的是将充分发挥对其他产业的倍增性、渗透性作用，带动经济结构调整优化，促进经济增长方式转变。

二是树立产业集约型发展的观念，着力推进电信强国战略。关键是要转变电信业的增长方式，加快由粗放型向集约型，从外延式到内涵式，由规模型向规模效 益型的转变，实现数量与质量、速度与效益、规模与结构的统一。通过深化改革、加强管理、苦练内功，进一步提高发展的质量和效益， 增强产业的整体竞争力，这也是建设电信强国的必然要求。

三是树立信息服务业大行业的观念，着力推进信息化建设。电信业要树立信息服务业大行业观念，一方面要整合内部 资源，着力进行业务创新，不断推出满足消费者需要的新业务；另一 方面要树立合作共赢的思想，发挥自身在产业链中的主导地位，充分发挥各环节的作用，为信息化建设提供强有力的支撑， 有效满足社会各方面的通信需要，更好地推进经济与社会全面协调可持续发展。

苏金生表示，作为电信监管部门，信科部将积极适应国家经济增长方式的转变以 及电信行业转型的要求，切实做好发展、监管和服务工作：

首先，加快产业科学发展，不断提高支撑经济社会发展的能力。 大力推进农村通信，促进电信业协调发展。提升电信服务水平，引导和谐发展。构建完整的产业链，实现全面发展。其次，制定科学监管政策，充分发挥电信管制的驱动力。竞争是为了发展， 监管也是为了促进发展。要适应行业发展新形势，研究行业发展新特 点，制定科学的监管政策，营造鼓励创新的环境，以监管驱动行业的全面协调可持续发展。再次，创新电信监管模式，有效保障信息服务大行业健康发展。