贸易便利化是国际贸易发展的大趋势
来源:网易 更新时间:2012-04-15

中国国际贸易促进委员会于平副会长发言

  网易科技讯6月18日消息,2009全球软件和信息服务高层论坛今天在大连世界博览广场举行。网易科技作为大会的支持媒体在现场做直播报道。

  中国国际贸易促进委员会于平副会长表示,贸易便利化是国际贸易发展的大趋势,具有现实和长远的重要意义。

  于平表示,目前对于中国这样一个外贸依存度较高的国家,外部需求萎缩导致出口减少,仍然是我国经济增长所面临的重大困难。

  世界经济发展的理论和实践都已证明,国际贸易对经济发展具有非常重要的作用,多年来,国家贸易一直是包括中国在内的亚太地区经济增长的主要引擎,国际贸易实现的链条,包括订货、运输、通关结算等多个环节,而每一个环节都涉及很多具体不同的程序和制度,他们要保持高效和运作,整个过程也涉及各种参与者,使得贸易程序非常的复杂。

  因此,贸易便利化一直是世界各国的政府、企业、中介机构以及相关的国际组织不断探索追寻的一个目标,也是贸促会日常工作的内容之一。

  在当前国际市场景气低迷,贸易保护主义有所抬头的情况下,贸易便利化降低企业交易的成本,因此贸易便利化显得更具有现实意义。(田英雷)

  以下为于平的演讲实录:

  主持人:谢谢杜占元副部长精彩的演讲,下面有请中国国际贸易促进委员会于平副会长发表演讲,大家欢迎!

  于平:各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们,十分高兴与各位嘉宾相聚在美丽的大连,出席第七届中国软件(600536,股吧)和信息服务交易会,共同探讨危机背景下的软件业发展的活力与潜力,借此机会我愿结合我们的工作,国际贸易促进工作与诸位贵宾一道分享几点看法与与观点。

  一、贸易便利化是国际贸易发展的大趋势,具有现实和长远的重要意义。世界经济发展的理论和实践都已证明,国际贸易对经济发展具有非常重要的作用,多年来,国家贸易一直是包括中国在内的亚太地区经济增长的主要引擎,国际贸易实现的链条,包括订货、运输、通关结算等多个环节,而每一个环节都涉及很多具体不同的程序和制度,他们要保持高效和运作,整个过程也涉及各种参与者,使得贸易程序非常的复杂。因此,贸易便利化一直是世界各国的政府、企业、中介机构以及相关的国际组织不断探索追寻的一个目标,也是我们贸促会日常工作的内容之一。贸易便利化的目标是要降低国际商贸合同的复杂性,减少各方的交易成本,改善贸易环境。贸易便利化作为加快博弈,政府企业消费者,对政府而言,贸易便利化可以改善包括海关等各有关政府部门,在内的管理水平,提高咨询效率,增加政策透明度和可预测性,降低腐败的可能性,对企业而言,贸易便利化节省了通关、清关、物流的时间,降低了贸易成本,提高了效率,增加了贸易机会,对于消费者而言,贸易便利化可以降低商品和服务的价格,扩大选择的服务,全球的整体服务也由此得以改善。促进和提高国际贸易便利化,是国际的一贯追求,从首届部长会议开始,到目前的多哈会合,贸易便利化始终是WTO谈判的重要议题,而且也是WTO和各国政府努力的一个重要方向。

  在当前国际市场景气低迷,贸易保护主义有所抬头的情况下,贸易便利化降低企业交易的成本,因此贸易便利化显得更具有现实意义。对于中国这样一个外贸依存度较高的国家,外部需求萎缩,导致出口减少,仍然是我国经济增长所面临的重大困难,因此进一步提高贸易便利化程度,降低企业,特别是中小企业参与国际贸易的成本,提高贸易的质量和企业竞争力,把国际金融危机对我国外贸的影响,尽可能降到最低程度,具有重要的意义。

  第二,贸易便利化过程中,IT企业的机遇和潜力,实践证明,在所有的贸易便利化措施当中,基于IT技术的各种措施,具有更为广阔和直接的效益,在这方面,国外的一些做法和经验对我们有借鉴参考价值。

  一、运用IT技术,实现贸易单证简化、标准化和电子报关、通关,降低贸易成本和海关监管成本,提高效率。例如孟加拉国启动的海关自动化项目,节省了不必要的资源浪费,每年可以节省5000万美元,从而节省了资源,极大提高了效率。泰国应用IT技术,使用电子签名,电子原产地政署等实现了从通关表的提交,到申报表的处理等过程的无纸化通关。斯里兰卡电子元产地证可以在提交后的十分钟获得处理,极大地提高了效率。

  二、利用IT技术,降低物流成本,加速商品流通,提高企业竞争力,帮助企业更快地融入到国际贸易体系之中。例如为加强货物的流通速度,印度的不同部门,分别开展了一系列贸易自动化项目,包括印度海关电子数据交换系统,印度海关电子数据交换门户,电子贸易系统,港口系统等这些项目的实施,有效地加速了货物处理效益,降低了货物在港的停留时间,加速了货物的流通。泰国开展的电子物流项目使得货物出口时间降低了10天,进口时间降低了9天,每集装箱出口货物的运送成本节省了200多美元,仅此一项就可以为泰国节省7.7亿美元。韩国在实行了一系列清关电子化项目之后,在港的通关时间在2004年的平均111.7小时,降到了2006年的101.8小时。菲律宾推行的E2M系统,利用互联网和移动通讯技术,使得货物放行时间限制在30分钟之内。

  三、利用IT技术,建立跨部门的兼容的无缝网络,为企业构建统一的电子贸易平台。比如印度三个部门计划加强部门协调和互动,建立起包括海关银行港口等各个部门网络的集成系统和无缝网络,为企业建立一个统一的电子贸易处理体系。泰国也计划把分散于各个部门的IT系统和资源整合起来,建立起一个连接贸易链条上各个参与方的国家单一窗口。韩国从2008年开始,着手建立涵盖所有贸易参与方的单一电子贸易网络。在我国阿里巴巴等公司,为企业特别是中小企业搭建了有效的贸易平台,增加了贸易机会,提高了生产和贸易效益,降低了生产和交易成本。同时,随着电子支付的发展,可以根据中小企业在网上交易的信息的信用,与银行合作,对于一部分应用信用比较好的中小企业提供融资和贷款,这也为解决中小企业融资问题提供了一种思路。在知识经济蓬勃发展的约20年里,中国一大批国有企业与中远集团公司等在信息化方面也进行了不懈的探索,为国家整体经济实力和国际竞争力的提高作出了突出贡献。

  贸易便利化的过程与效益,同软件的开发和信息化的服务密不可分。信息化的有效运用,可以提高数据运输能力,执行国际标准,如EDI的国际标准,创建数据库中心,下载单据,增加公开性、公平性、时效性和经济性。可见IT企业在贸易便利化过程中大有可为,潜力巨大。

  三、贸易便利化与信息化融合的启示。从上述贸易便利化于信息化融合的国际经验中,我们可以得出三点启示。第一需要公私共建和部门互动,比如WTO谈判均把贸易便利化作为重点工作。许多国家纷纷成立了协调机构,由机构部门和相关组织参与。第二,贸易便利化信息系统的建立,不仅仅依靠硬件,设施,软件管理和培训也必须跟上,这给硬件企业和软件企业都提供了巨大的发展空间,没有软件业的不断发展,信息化的不断提高和信息系统的不断完善,贸易便利化难以有效的实施。第三,贸易便利化信息系统的建立需要注意集成性、兼容性和整合行。一个统一的贸易平台,对企业具有更大的意义,因此,资源整合、部门合作、国内外交流与合作将起到十分积极的推动作用。

  四、中国贸促会支持IT企业在贸易便利化中发挥作用。近年来贸易便利化一直是全世界贸易促进机构的重要内容和方向,在促进贸易便利化过程中,贸促机构发挥了非常直接和独特的作用,取得了明显的成效,作为我国商界对外交往与合作的重要渠道和服务机构,50多年来,中国贸促会一直致力于促进中国和世界上其他国家的贸易和投资,在近年的工作中也一直系致力于推动和促进贸易与投资的便利化。

  中国贸促会愿意与IT企业加强合作,共同探索加强贸易便利化的措施和建议,同时我们也愿意为IT企业在贸易便利化与信息化的融合中,发展壮大发挥积极的促进作用,一方面贸促会可以利用资深拥有的丰富的国内外商界资源和网络的优势,帮助IT企业与国内外工商界、政府和国际组织建立广泛的经贸联系,搭建合作的桥梁。另一方面,贸促会还可以与IT企业加强在展览、网上审批管理、原产地证书与出生证明的认证,电子化、贸易平台搭建,网上培训、咨询、贸易信息公开等贸易便利化措施方面开展广泛的合作。同时,贸促会也愿意为软件的知识产权保护,打击假冒盗版行为,提供专业代理和法律仲裁服务。贸促会下属机构有近800人在直接从事知识产权保护代理咨询服务工作,其中有300多位专业的知识产权和工业产权的代理人。

  作为会议的主办方之一,我们非常高兴的看到,历经七年的精心培育和健康发展,大连软交会不但成为了国内外软件产业和相关业界展示前沿科技,传递产业信息的国际化社会,也成为我国软件产业相关政府部门发布政策,了解软件产业发展动态的重要平台,受到国内外业界的普遍关注和参与,形成了广大的影响力,我们衷心希望大连软交会越办越好,为中国经济社会事业的发展,为中外经贸技术交流与合作的发展,不断作出新的贡献,谢谢大家!