开拓创新，推动国土环境资源行政审批工作向前迈进

　　在省政务中心党组和厅党组的高度重视与共同领导下，我厅行政审批工作取得了明显成效。审批公开了，办事方便了，效率提高了，群众满意了。自2008年7月1日厅行政审批办公室成立并进驻省政务中心以来，共接待各类咨询1000多人次；受理各类审批项目923件；办结845件，按时办结率100%；提前办结692件，提前办结率82%，共计节省时间8212个工作日，平均每个审批件节省10.15个工作日。无延期，无投诉，得到了社会各界的肯定和好评。《中国国土资源报》、《中国环境报》、《海南日报》、海南电视台等新闻媒体进行了多次报道。其主要做法是进行开拓创新，坚持行政审批为海南经济社会又好又快发展服务，不断提高审批效率和服务水平，推动推动国土环境资源行政审批工作向前迈进。

　　一、理念创新

　　坚持审批为海南经济社会又好又快发展服务，为广大投资者服务，为群众服务，特别是为扩大内需的国家和省的重点工程项目服务。为了做好服务，开展“内练硬功，外树形象”活动，努力做到“五个过硬”，即思想过硬、作风过硬、业务过硬、基础过硬、廉政过硬，对外展现“勤政、廉洁、高效、便捷”的良好社会形象；推行“七项服务”，即微笑服务，热情服务、文明服务、规范服务、周到服务、跟踪服务、上门服务；打造“绿色通道”，为群众和投资者提供一流的服务，为我省的经济和社会发展多做贡献。审批办成立进驻省政务中心以来，我们以群众是否满意作为衡量我办工作好坏的标准，始终把服务放在首位，编制推行了一套行政审批服务文明用语，规范行政审批服务行为，耐心解答办事人的各项业务咨询，让办事的企业和群众带着疑问来，装着答案走；怀着焦虑来、带着满意走，让他们感受到春天般的温暖，得到了社会各界的普遍好评和赞誉。

　　二、方法创新

　　进一步简化和优化审批程序，缩短办事期限，一些审批项目的时限和法定时限相比缩短了50%；逐步提高即办件比重，采取“并联极速”作业，不断提高审批速度。对于扩大内需项目，采取“特事特办”的原则加快处理。当天审查，当天报省政府审批，当天下发用地批准文件，确保了这些项目的按期开工。对于我省重点建设区域，主动走出去，提供上门服务。始终坚持想企业之所想，急企业之所急，使企业深受感动。三、手段创新推行电子政务，实行网上审批，领导和审批人员不受场所限制，可以做到随时随地审批，不会因出差而延误审批，进一步提高了审批速度。部分项目已实现网上报批，为企业和办事群众节省了大量时间和运作成本，进一步方便了办事的企业和群众。

　　四、制度创新

　　为了规范行政审批工作，加强对政审批工作的管理和监督，进一步提高行政审批服务质量和效率，为扩大内需项目做好服务，我厅制定了《行政审批限时办结制度》、《行政审批一次性告知制度》、《行政审批报件跟踪督办制度》、《行政审批绿色通道制度》、《行政审批报件办理程序》、《行政审批项目承办情况月报统计分析制度》、《行政审批专用章使用及管理制度》和《廉政监督卡实施管理暂行规定》八项制度。

　　海南省国土环境资源厅行政审批办公室

　　二00九年六月八日