除了例行检查监督外，暗访往往能发现一些平时出现，却在检查中被遗漏的“诟病”，本周三，省问责办组织特邀监察员、新闻媒体兵分两路对文山州、西双版纳州进行为期三天的阳光政府四项制度暗访工作，目的就是为了了解这些地区的政策执行效果，而我们走访的文山州文山县、西畴县，情况并不乐观——便民服务中心满目“空窗”，电子政务平台尚未建立，重大决策听证从未举行。文山，这片坐落在云南省东南部的山地，显然和这个去年年初就颁布的政令有了一年时差。

　　文山 “空窗”便民服务中心

　　走进文山县政府便民服务中心，招商局窗口无人；发改委窗口无人；经商局窗口无人；劳动社会保障局窗口无人；检疫局窗口无人……中心19个职能单位服务窗口，仅有5个窗口有人在岗，其中一人还手持小说，看得正精彩。想找负责该中心管理工作的办公室主任，等了半小时，却依旧无人。

　　“今天停电，电脑不能用，工作也不好开展，而且刚好遇上单位开会，所以大家都回去了。”文山县公安局工作人员解释道。

　　停电姑且能说是客观原因，但因单位开会而脱岗的答案，显然不能让检查组满意。

　　据服务中心工作人员介绍，该中心每个单位窗口仅有一名固定工作人员负责，如果该人员有事离开，窗口便会处于无人状态。而前来办理林木砍伐许可证的李先生也表示，因为时常会有不在岗现象发生，所以便民中心承诺的办理手续“一条龙”服务，至今自己还没有享受过。

　　记者在暗访县劳动与社会保障局时了解到，由于县劳动与社会保障局、县劳动就业局和县教育局相隔距离较远，且没有一个三部门共同协作的就业指导网站，所以无论是未就业大学生、返乡农民工、下岗再就业者，想要了解就业机会，就只能在电视面前苦苦等待着插播就业信息发布。而如果要办理职业技能培训以及再就业手续，也不得不在相距十多公里的三个部门间来回奔波。

　　西畴 政务信息查询成空话

　　西畴县距离文山县85公里，但西畴县的“阳光政府”实施程度，却比硬件建设相对较好的文山县差距甚远。

　　据了解，为了切实推进重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报的全面实施。省政府要求6月20日前，各州（市）必须至少实施1项听证、2项公示事项；6月30日前（市、区）必须至少实施1项听证、2项公示事项；6月30日前，各州（市）、县（市、区）必须至少各有10个以上部门实施了通报事项；实施的各项听证、公示、通报事项必须同时上网发布。

　　但到目前为止，西畴县还没有开过一次重大决策听证会。而在西畴政府门户网站上，公示、通报时间界定不清，公示基本成了公告，而所谓通报显然也只是一些通知，最明显的便是许多政府规章和文件放在网上，成了公示事项，

　　能给市民带来最大便利的政务信息查询系统，在西畴县还是空白一片。

　　“我们正在建立政府信息查询制度的平台，但是因为查询平台的后台密码是从省里自上而下下发，之前我们已经去申请过，但是现在还没有答复。”相关工作人员解释，此外，政务网受黑客攻击，月初才破解完毕，所以很多工作还没有恢复。