处罚重了?上泉州市政府网查执法依据
来源:海峡都市报 更新时间:2009-07-24

 本报记者 陈丽娟

  本报讯 7月1日起,如果想知道是否被处罚,怎么罚,罚得重了还是轻了,你可以选择登录泉州市网上政务大厅查询,各部门行政执法的依据、种类、标准、程序、裁量权限等全部在内,一览无余。

  昨天下午,泉州市委、市政府召开全市规范行政自由裁量权实施动员大会。会议透露,市县联动、全市一体化的行政执法信息平台7月1日起正式运行。今后政府部门的执法,案件全部要网上登记,运行全过程也要录入平台,方便监控。

  让权力

  在阳光下办事

  泉州市委副书记、代市长李建国在会上表示,规范行政自由裁量权,直接面向、服务的是企业和社会公众,泉州的目标是大幅度减少与行政执法相关的群众投诉,减少行政复议和行政诉讼,减少职权犯罪,减少“暗箱操作”,提高企业和群众满意度。

  泉州市委书记徐钢则表示,泉州已经具备建设现代化大城市的基础条件,但在软件建设和管理水平上,泉州与现代化大城市还有不相匹配的地方,而且企业投资看得更多的是发展环境的公平、透明、高效。泉州全面规范行政自由裁量权,是推动长远发展的基础性、关键性工作,有助于提升管理水平。按规范办事,企业和群众欢迎,对干部也起了爱护的作用。今后各部门要让权力在阳光下办事。

  三个县市区

  先行试点

  泉州市政府法制办有关负责人介绍,泉州市以全市电子政务基础信息网络为依托,率先在全国规划建立起市县联动、全市一体化的行政执法信息平台。鲤城区、丰泽区、晋江市3个区(市)将作为试点单位,先期实现市县联动,实现全市执法部门现场取证、移动执法、电子办案。

  “比如一市民行车超速,如果属于轻微违法的话,交警部门可利用手中的终端设备,现场打印处罚单,实现移动执法。”该负责人介绍说,这样一来,就方便市民,不用再跑去部门办理手续。当然,移动执法后,交警部门还是要将相关数据录入全市的信息平台,以方便泉州市法制办和效能办的后方监督。

  此外,今后各部门每一项行政权力的运行过程都将明晰化,绘制出覆盖全过程的“权力流程图”,使权力的行使有固定的“路径”。

  今后市民只要登录泉州市网上政务大厅,就可查询到各部门行政执法的依据、种类、标准、程序、裁量权限等。“这样市民就心中有数,知道没有人情空间,自己的行为大概要怎么罚。”

  该负责人说,市民还可拨打效能投诉电话968168投诉。对不执行规范后的裁量权的行政执法单位和人员,严重者将被暂扣或提请吊销执法证。

  【新闻背景】

  行政自由裁量权07年开始试点规范

  据悉,自2007年泉州市开展规范行政自由裁量权试点工作以来,取得了一定的成效。

  其中,泉州市环保局成为国家环境保护部开展规范行政自由裁量权的试点单位,全市环保系统2008年办理环境行政处罚案件268起,罚款1036.495万元,是以往多年的总和,主要得益于裁量标准明确。

  泉州市工商系统成为省工商局开展规范工作的试点单位,共查处5496起案件,没有一起案件是因为量罚失当而在行政复议或行政诉讼中被撤销的。

  泉州市城市管理系统办理案件2091件,同比上升396%,收缴罚款895万元,同比上升47%。