随着不少大国近来纷纷组建网军,作为信息时代的“顶级”作战形式

　　辛 华

　　各大国在行动

　　6月23日 美国

　　国防部长盖茨正式下令由美军战略司令部负责组建一个指挥网络战的次级司令部，并在9月1日前向国防部提交相关实施计划，最初运行时间不得晚于10月。该司令部旨在统一协调保障美军网络安全和开展网络战等与电脑网络有关的军事行动，将设在华盛顿附近的马里兰州米德堡军事基地。据悉，该司令部可能由几百人组成。

　　6月25日 英国

　　出台首个国家网络安全战略。首相戈登·布朗当天宣布，政府将成立两个网络安全新部门——网络安全办公室和网络安全行动中心。前者负责协调政府各部门网络安全计划，后者的任务是协调政府和民间机构主要电脑系统安全保护工作。两个新机构预定今年9月开始工作。政府正在年轻人当中寻找网络奇才，他们背景多样，有的曾经是黑客甚至有轻度网络犯罪行为。

　　6月26日 韩国

　　一名官员说，为应对防御网络受攻击这一与日俱增的威胁，计划在2012年前建立一个独立的网络战司令部。

　　7月6日至8日 俄罗斯

　　俄罗斯总统梅德韦杰夫将与首次到访的美国总统奥巴马商讨应对网络袭击威胁。

　　俄主张各国通过高级别会谈缔结一份关于网络战规则的国际条约，禁止向他国电脑或网络系统中秘密植入用于未来战争的恶意代码。美国则主张各国在国际执法机构协调下展开合作，共同打击网络犯罪。“我们主张防守、防守、再防守，”美国国防部官员说，“俄方则寄希望于限制进攻。”

　　此前，法国军队开展“新一代作战综合网陆军通信系统”建设，利用各军种的所有话音、局域和保密网络，提供全球网络服务。俄罗斯积极加快军队指挥通信系统更新换代，计划在2015年前实现指挥通信系统的数字化。印度开始招标建设海军指挥控制网络，逐步实现海军舰艇、作战飞机和基地的联网。

　　“一件越来越大的事”

　　美国5月29日公布的网络安全评估报告认为，来自网络空间的威胁已经成为美国面临的最严重的经济和军事威胁之一。2006年5月，美国退伍军人事务部发生失窃事件，窃贼将存有2000多万名退伍军人个人资料的电脑硬盘偷走，对美国武装部队的安全构成了潜在威胁。2008年，发生了7.2万起针对美国政府和私营部门的网络攻击。报告说，美国的数字基础设施已经多次遭到入侵，数亿美元资金、知识产权以及敏感军事信息被盗，美国经济、社会等领域的关键基础设施遭到破坏，美国经济和国家安全利益受到损害。

　　英国安全事务大臣维斯特说，英国网络安全的主要威胁来自怀有敌意的国家和有组织犯罪集团，而恐怖分子的威胁也正在增加。他警告说，非法从网络获取信息的容易程度让人“震惊”，网络信息泄露正变成“一件越来越大的事”。

　　微博、“脸谱”也介入

　　网络战的几次小试牛刀让人们领教了其在政治冲突和公开战争中的重要性。

　　2007年4月，爱沙尼亚政府决定把一个公园里的二战苏军士兵铜像推倒，由此遭受到黑客的大规模攻击，垃圾信息的洪流源源不断地冲向爱沙尼亚政府和银行系统的网站，令很多网站无法运作。

　　2008年8月，俄罗斯与格鲁吉亚冲突时，格鲁吉亚的服务器被冻结，格鲁吉亚人无法通过网络浏览新闻，无法拿到现金和机票。

　　而最近的一次就是美国借微型博客网站Twitter插手伊朗选举争端。美国国务院承认，一名官员6月15日下午向Twitter发信，要求这家网站延迟系统维护时间，因为这家即时信息共享网站在伊朗眼下由总统选举结果争议引发的政治动荡中“发挥重要作用”。而Twitter也应要求将系统维护时间延迟至伊朗凌晨没有街头抗议与游行示威时。

　　除Twitter外，社交网站“脸谱”也在伊朗现阶段抗议活动组织中发挥重要作用。美国负责公共事务的助理国务卿克劳利说，艾哈迈迪—内贾德的竞选对手穆萨维便使用“脸谱”。

　　美军最担心什么

　　美国是世界上第一个提出网络战概念的国家，也是第一个将其应用于实战的国家。美国已拥有最大的网络战力量，三军都有网络部队。目前，美空军的688信息作战联队和67网络作战联队、450电子作战联队、689网络战术联队都已具备很强的作战能力。据报道，即将组建的网络战司令部麾下有多达541个子司令部、65个空军中队、预备役和国民警卫队、4个空军网络战联队和陆、海军网络战部队。

　　美军在网络战武器装备的研发方面，也是世界各国军队的“领头羊”。在软杀伤网络战武器方面，已经研制出2000多种计算机病毒武器，如“蠕虫”程序、“特洛伊木马”程序、“逻辑炸弹”、“陷阱门”等。在硬杀伤网络战武器方面，已研制成或正在发展电磁脉冲弹、次声波武器、激光反卫星武器、动能拦截弹和高功率微波武器，可对别国网络的物理载体进行攻击。

　　美军在作战中对信息传输网络的使用，相对别国成熟很多，因而依赖性也大，这也使得美军特别担心别国发动网络战，因为一旦传输信息的预警机、雷达、指挥中心等节点遭到攻击，将对美军的网络形成致命的打击。

　　如果把一个国家比作人体，那么网络就好比是神经系统。网络战就是通过麻痹、瘫痪这个系统的作用，使得国家的战争机器无法运转。

　　随着对网络战研究的深入，有人认为，网络战所发挥的作用可与核武器等同。美国国防部的重要智库——兰德公司提出了“战略战”的概念，认为战略战是一种破坏性极大的“顶级”作战形式，它实施的成败关系到国家的安危与存亡。兰德公司指出，工业时代的战略战是核战争，信息时代的战略战主要是网络战。

　　知识：何为网络战？

　　所谓网络战，是指敌对双方运用网络技术在政治、经济、军事、科技等领域，为争夺信息优势而进行的斗争，通过计算机网络在保证己方信息和网络系统安全的同时，扰乱、破坏、威胁对方的信息和网络系统。从本质上讲，网络战是信息战的一种特殊形式，是在网络空间上进行的一种作战行动。与传统战争相比，网络战具有突然性、隐蔽性、不对称性和代价低、参与性强等特点。

　　网络战有三种形式：一是网络盗窃战。即找到对方网络漏洞，破解文件密码，盗出机密信息；二是网络舆论战。即通过媒体网络，编造谎言、制造恐慌和分裂，破坏对方民心士气；三是网络摧毁战。即运用各种“软”、“硬”网络攻击武器，进行饱和式攻击，摧毁对方政府、军队的信息网络。

　　观点：网络战并非万能

　　信息技术发展和网络社会到来，在给人类社会带来巨大进步的同时，也使国家安全面临诸多新的挑战。一方面，信息领域的争夺日益激烈，控制信息权成为新的战略制高点；另一方面，计算机病毒和黑客攻击等大量信息时代的“怪胎”应时而生，对信息化程度较高的银行、交通、商业、医疗、通信、电力等重要国家基础设施造成严重破坏，成为影响国家安全的新威胁。为了应对这一新形势，美国、俄罗斯、日本等国已将信息安全提高到前所未有的高度。

　　但是，并不能因此就认为网络战是万能的。首先，网络分民用和军用两类。战争中，交战双方可以攻击对方的军用网络，但民用网络是受国际法保护的，不能想打就打。而军用网络大多独立封闭，通过互联网可攻击的目标有限；其次，网络战的实质还是“技术战”，技术实力决定作战能力。军用网络的抗干扰、抗摧毁和防入侵能力很强，安全性指标很高，要突破其层层“关卡”，进行入侵、解密、控制、破坏等活动，技术要求非常高。