信息化是当今世界经济社会变革的重要推动力量,大力推进工业化与信息化融合,是党的十七大做出的重大战略部署。而如何有力推进农村信息化是当前的一个突出问题。就我市而言,目前宽带在电话用户中的占有率为30%左右,也就是说拥有电话的人中,有30%的人同时拥有宽带,但其中城乡、区域的差异仍然很大,如城区的宽带占有率已达到50%,而镇村仅为20%,欠发达镇的宽带占有率就只有15%了。加快推进农村信息化依然任重道远。因此,要使我市信息化上水平,需要对农业信息化进行统筹规划,构建一个为“农民、农村、农业”提供政务、商务、服务三位一体的农村综合信息服务平台。
一、搭建综合信息服务平台,更好地服务农村信息化建设。
构建一个为“农民、农村、农业”提供政务、商务、服务三位一体的农村综合信息服务平台,在当今国际金融危机的背景下,显得更加迫切。这一平台的服务内容主要分为两类体系:一是给农民提供“端到端”的生产服务消费,打造农业网上市场。种植户、养殖户、运输户,农业乡镇企业,需要的是农业生产、供销信息,也就是农业电子商务的服务。二是建设农村人力资源信息系统。主要面向走出家园、在外打拼的 “农民工”。他们流动性非常强,在“农民工”跨地区流动和在企业间流动的过程中,人力资源、劳动保障、医疗保障、培训经历等信息难以延续,使得他们的权益也常难以得到保障。解决这一难题的最好办法,是尽快建设农村人力资源信息系统,为农民建立电子化网络化的档案,实现档案资源共享。
二、巩固“远教”成果,发挥“远教”作用。
近年来,临海电信分公司为搭建农村党员现代远程教育网络平台,培训农村技术人员等方面做出了不懈努力,不断提高远教服务质量和水平。今年4月,市委组织部开展了一次远教大卖场活动,临海电信分公司、农业局、林特局通力合作,这也是全省首次以大卖场的形式组织农副产品企业(合作社)集中设摊销售,共有三十多家优秀农产品企业参加了此次销售展示活动。
我市自开展农村党员干部现代远程教育工作以来,结合实际,精心组织,扎实推进远程教育站点和网络建设,目前,全市共建成远教站点1436个,其中村级站点990个,实现了全市行政村远教站点全覆盖,为农村群众在家门口建成了一张资源丰富、方便快捷、覆盖面广的网络,受到了广大农民群众的欢迎。在大力抓好站点和网络建设的同时,应坚持“建管”并举,注重“学用”结合,积极探索加强远程教育学用工作的有效途径,有效地发挥远程教育在党员教育、技能培训、服务中心、文化宣传等方面的作用,积极推动农村信息化上水平。
三、加快信息化镇建设,拉动农村信息化发展。
在市委、市政府的重视和镇党委、政府大力支持的情况下,临海电信分公司克服当地信息化服务体系薄弱,信息化人才短缺、资金投入不足等等因素,通过采取一系列有力措施,不断完善涌泉镇农村的信息基础设施,信息资源开发成效明显,涉农信息服务体系初步建立,较大程度地加快了农村信息化发展水平,为农村信息化示范乡镇建设奠定了坚实基础,为社会主义新农村建设提供强有力的信息支撑。
计划在2009至2010年,通过镇、村以及电信等多方合作努力,建成100%的行政村实现“三个一”标准,即每村有一个信息化服务场所、一套信息服务设备和一名信息服务员。完全实现全镇所有行政村村村通电话、村村通宽带、村村通数字电视(IPTV)。电话农户覆盖率达到62%以上,实施电话村工程,建成70%以上行政村实现“电话村”。逐步推行互联网及IPTV数字电视工程,宽带互联网农户覆盖率达到10%以上,国家级、省级农业龙头企业和农业专业合作社利用电子商务普及率达到70%,90%的农业规模大户能够利用互联网收集、发布信息,政府机关各单位部门、行政村实现电子政务普及率达到100%,培训农村信息员和农民信息技能,初步实现农村管理信息化。
在数据通信方面,通过外部政府、村“两委”等政策补助以及电信电脑租赁等优惠政策的出台,大力发展宽带业务,并通过各种途径宣传如电影下乡、学校宣传发展假期宽带。
农村信息化是一个系统工程,需要长期不懈的努力,只要我们坚定不移地以科学发展观为统领,继续加快农村信息化建设,加大力度完善镇级、村级信息服务人员队伍建设,做好推进农村信息技术应用和简单开发技能的培训工作,发挥信息的传播、信息网络示范和信息致富作用。采用多种途径,大力普及农村计算机互联网、信息知识教育,不断提高农民的信息化素质,就一定能使我市农村信息化提高到新的层次,为实现我市成为长三角地区最具竞争力城市的目标,提供有力保证。
作者: 陈大新