具体来讲，围绕煤矿生产安全问题开展的煤炭信息化工作分为国家煤矿安全生产监察管理的信息化和煤炭企业的信息化两个层次。就国家安全监察管理部门来说，“十一五”期间的工作重点集中在两个系统———国家安全生产信息系统以及国家安全生产应急救援系统（有关煤矿部分）。前者发挥政府部门对煤炭企业安全生产的监督管理职能，而后者侧重在能否对突发事故作出快速有效的反应。这两大系统都以贯穿于国家安全生产监督管理总局-各省级分局-煤矿分局的通信网络为依托。

    而从煤炭企业来看，针对煤矿安全生产方面的信息化建设则从三个方面着手。首先，安全监测监控系统的建设是“十一五”期间的建设重点之一，除被人们广泛关注和了解的瓦斯监控之外，还包括矿山顶板压力监测、井下煤炭运输系统监控、井下温度监控以及其他有害气体监控等；其次，生产作业系统的监测监控和管理；最后，就是各个企业对于安全生产信息的联网，使企业、地方政府有关安全生产管理部门与国家煤矿安全监察局能够随时查看这些安全数据。

    从安全生产管理应用角度来看，目前的信息化建设已经融入煤炭行业的核心业务，但是其他方面还有所欠缺。“十一五”期间煤炭信息化面临的最大挑战就是：煤炭企业的管理水平和信息化水平具有明显的差距，因此煤炭企业要考虑如何针对不同“层次”，准确掌握需求，准确定位，进行相应的软件系统搭建；要考虑如何分阶段逐步提高企业的管理水平，整合各业务信息系统，最终实现系统的整体优化和提升；要考虑如何形成在国际、国内市场环境下，煤炭企业独特的信息化模式；还要考虑如何形成适合煤炭企业生产、经营、管理的信息系统产品。

    除针对安全生产监管系统的信息化建设之外，目前大多数煤炭企业的“产运销存”业务仍采用手工处理，而且由于组织机构的不断调整、岗位职能的经常变换、统计汇总口径不一，使企业的统计数据不全或断档，信息收集效率不高，信息滞后，统计过程中人为失误较多，煤炭企业的管理决策水平较低，对市场信息反应较慢。煤炭行业信息化现状已不能适应企业发展要求，已经制约了煤炭企业乃至整个煤炭行业的发展，加强煤炭行业信息化建设已经成为我国煤炭行业提高经营管理水平的迫切需要。煤炭企业经营发展不仅要了解煤炭产量，还要了解产、运、销、存的综合、准确数据。此外，网上信息发布、煤炭网上订货等系统的应用将对煤炭企业发展起到推动作用。因此，煤炭企业自身的信息化建设在“十一五”期间预计从以下几个方面开展，即工业生产现代化、销售网络化、管理网络化、采购电子化与管理科学化。