在 2007年11月份交通部发布的《2006~2007年度中国交通信息化发展报告》中表明,交通电子政务建设已经进入“资源整合+应用服务”的新阶段,交通行业信息化发展和应用水平进一步提高,智能交通和现代物流取得了较大突破。进入2008年,交通信息化建设和应用也将沿着资源整合加快、应用服务升级两大主线,在标准规范、智能交通、联网收费等多个重点领域加快发展,推动交通行业从传统产业向现代服务业的转型。
信息化助力现代交通业
发展现代交通业是今年全国交通工作会议提出的一个新理念,交通部年前出台了《关于加快发展现代交通业的若干意见》,提出了发展现代交通业的总体要求,这对推进交通信息化建设提出了进一步的更高要求。
2007年底,交通部明确提出了交通行业将要从传统产业向现代服务业转型。而要实现这样一个长期目标,必然要依靠和利用现代信息技术和现代管理技术,近期的需求也对交通行业利用信息化技术提出了迫切要求。2008年北京奥运会的临近,上海世博会以及节能减排的全社会型运动,使得建造快捷便利的交通和物流系统成为 2008年交通行业的近期目标。据全国交通工作会议透露,为实现这一总体要求,交通部将加快现代物流发展,完善信息服务体系,切实发展现代交通业。交通部部长李盛霖指出,要加快交通行业信息化建设,完善行业信息化标准体系,制定电子政务标准,完善交通电子政务网络基础设施,积极推动交通管理业务应用系统建设,启动交通电子口岸信息共享平台建设。
标准规范提速资源整合
2007年9月,交通部正式颁布了《交通信息基础数据元总则》等5项标准,对于推动交通电子政务以及行业信息管理系统建设,促进交通信息资源整合具有重要意义,开发标准应用工具已经成为促进信息资源整合共享的重要手段。
2008年,交通信息资源的整合、共享和开发利用将是下一步的重点。首先,加强顶层设计,做好统筹规划。通过部省联网、部路联网、部港联网,加强数据采集、交换和更新,建设数据中心,建立公路基础信息库、运输企业库、船舶库、车辆库、从业人员库等大型基础信息资源库,形成信息集中再反馈的互联互通机制。其次,贯彻落实交通信息资源开发利用指导意见,加强信息资源目录体系建设。开展部级业务应用梳理、元数据及目录体系建设,为行业信息资源目录体系建设作出示范,共同促进行业信息共享交换体系的建立。第三,通过政府网站平台,加强交通信息查询、在线办公、目录体系检索等业务服务功能,并积极引导和鼓励企业从事交通行业市场信息、允许加工的政府信息等信息资源的商业性服务,发挥市场对信息资源配制的基础性作用,使交通信息资源更好地为行业管理和社会公众服务。
智能交通迎接奥运考验
经过近十年的发展,智能交通技术在我国已经从概念引入发展到广泛应用阶段。目前,在城市交通管理中,先进的交通管理技术、智能化公交调度技术、现代物流管理技术,正在发挥着重要作用,在城间道路交通管理中,智能交通系统得到有效应用。在2008年,智能交通将在奥运考验下获得更快的发展。
到 2008年奥运会前夕,北京市将完成智能交通系统的全部建设。形成由交通综合信息平台示范工程、高速公路不停车收费系统、出租汽车调度及信息采集系统、高速公路联网监控系统、轨道交通自动售检票系统等一个平台七大系统构成的智能交通网,将使北京奥运出行更为便利快捷。北京的城市智能交通建设在2008年到来之前已经进行了积极改进,广泛推广基于小额支付系统的公交IC卡,推行交通电视监控检测系统,整合了交通相关部门3000多路视频资源,在全市公共电汽车公路交通和30000多辆汽车上开通了市政一卡通收费系统,已经在电视、路测诱导等公共服务方面取得了突破性的进展。
联网收费力推示范工程
随着我国区域经济发展,跨区域运输需求的迅猛增长,高速公路收费站以及路段交通能力的限制日益突出,因此推行高速公路联网收费以及不停车收费势在必行,这也将是2008年我国交通信息化建设的重点领域。
国家制定的“十一五”时期的联网收费建设目标是:第一在京津冀地区和长江三角洲实现高速公路的联网不停车收费;第二建立国家高速公路网服务与监管系统;第三利用国家科技项目探索未来道路收费和信息服务的新技术。交通部将着力推行四个方面措施:第一,应用不停车收费技术建立跨省市运营的收费系统,为区域交通一体化服务;第二,为社会公众提供全国范围内的交通信息服务,收集处理全国高速公路网收费、管理、结算、监测等数据,为百姓出行服务;第三,提高交通部门的监管和紧急事件应急反应能力;第四,在京津冀和长江三角洲组织实施国家高速公路联网不停车收费示范工程,工程将于2008年完成。据悉,交通部正在组织建设京津冀和长江三角洲地区的跨省市联网不停车收费系统,不用拆除省界主线收费站,用电子化和信息化的手段打破省界限制,为百姓提供便利服务。