近日,“中国上海”门户网站发布《招聘政府网站社会监督员启事》称,“中国上海”门户网站面向社会公开招聘50名政府网站监督员,聘期1年,颁发相关证书。“中国上海”门户网站将对社会监督员每年适当补贴上网费,年底根据监督意见质量评选优秀监督员,并予以额外奖励。
“中国上海”门户网站在近年来的“特色政府网站评选”及绩效评估活动中取得了优异的成绩,群众口碑甚好,日渐成为全国政府网站学习的榜样。此次上海公开招聘政府网站监督员在全国政府网站中应该是开先河的创举,它从侧面反映出“中国上海”门户网站在不断追求和发展的道路上的自觉创新,不仅是对网络民意的尊重和认可,同时是在电子政务专业咨询以外寻求民间智库支持的一种体现,也是扩大公众参与力度、引导电子政务应用深化的一种努力。在引入网络监督机制方面,不少地方政府曾以不同方式进行过尝试,比如张家界公务员考试招聘网友监考、云南“躲猫猫”事件招募网友参与调查及绍兴网友列席市政协常委会等,这些事件表明,网友正在成为推动行政改革和电子政务发展的一支不可忽视的新兴力量。政府网站招聘网友进行“挑刺”,不仅可以对网站运营中的问题和错误进行及时纠正,提升自我免疫能力,同时还可以加强对网友实际应用和需求的了解,促进政府网站的生活化和人性化。
根据“中国上海”门户网站发布的《招聘政府网站社会监督员启事》显示,监督员的主要监督内容分为五个部分:网上信息的时效性、网上内容的准确性、网上服务的可用性、网上链接的有效性和网站其他相关内容。很显然,“中国上海”门户网站的监督内容集中在网站的实用性方面,对用户体验十分关注。政府网站自制考核指标,聘请民间网友进行考核监督,这自然值得鼓励,但我们也应该看到,与专业性政府网站评测人员及机构相比,普通网友必然具备其非专业性和随意性,虽然作为政府网站的直接用户,他们可能更为精准地说出政府网站的病症所在,但不能避免的是由于专业素养的缺乏,在监督的过程中感性认识难免压倒理性标准。所以,对于政府网站评测,公众评议和专业评测应该是互为补充缺一不可的。
我们姑且将“中国上海”招聘的政府网站社会监督员称为“网络民兵”。对于“网络民兵”而言,“巡逻”的时间、地点和方式都具有不确定因素。公众参与政府网站评议显然是必要的,但他们只是一支网络游击队,要真正发挥战斗力,还需要形成长期性的机制。随着电子政务的发展,我们将要面对的不仅仅是邀请网友“挑刺”,如何实现网友自发地参与政府网站运营将成为我们要正视的新问题。
我们应该知道,互联网发展到今天,网络媒体逐渐被社会公众认可,网络话题逐渐深入人们的日常生活,在这种状态的形成,除了赞叹网友的力量之外,BBS版主也功不可没,一个版主的态度和立场将对一个BBS的发展产生极为深远的影响,是他们率领网友攻下一座座话语的城池,赋予一个网站的存在价值。所以,政府网站需要的不仅仅是监督员,监督员可以让政府网站具备自我免疫能力,对突发性事故及时响应,对影响网站发展的缺憾及时修复,要最大限度的发挥政府网站的作用,网友的自发性深度参与显得十分必要。参照BBS的发展模式,相信网络监督员是一个良好的征兆,要将政府网站建设成为一个服务公众政治生活的窗口和网友参政议政的广场,要以政府网站为起点向电子政府开进,我们还有很多的工作要做。
[作者:唐潮]