作者：华为公司 张自强
　　(一) 政务网建设新挑战与关键要素

　　在电子政务发展的过程中，中国政府信息化建设经历了初期办公自动化到政府上网，如今处于资源整合为主线，打破行政框架，实现不同业务之间、不同政府机构之间的信息互联互通、协同应用为目标，建设各种联合办公的综合性业务系统。将来还将以资源的关联应用为核心，实现政务信息的智能化

　　政务网作为政府信息化建设和发展的载体，在政治体制改革、建设服务型政府、新技术发展演进等趋势下，面对着新的挑战和机会。

　　面对这些挑战，在政务网建设和管理过程中要考虑如下关键要素：

　　* 法规遵从

　　为了解决我们面临的信息安全问题，尽可能降低我国信息安全技术与产品因“舶来”而可能带来的风险，政府对于信息安全给予了高度的重视，支持鼓励企业加强技术研发力度。国家信息产业管理部门更对民族信息安全产业提出了全新的发展要求：推动自主创新，打造国家信息安全堡垒。

　　* 规划良好

　　政务网的终极目标是要将政府部门的网络融为一体，所以政务网势必要按照统一的标准和规划实施完成融合，都可以通过现在一个统一的基础网络平台来实现承载。

　　* 普遍适配

　　在网络改造、升级过程中，出于保护原有投资的考虑，新进网设备支持多协议和多种开放接口，满足多种方式的互联互通需求，支持多种网络系统的有机集成，在多厂商设备并存的情况下具有普遍适配的特性。

　　* 自主管理

　　政府的网络系统一般都规模庞大、功能复杂，要对其进行简单便捷的运维管理，一个界面友好、全业务管理的可视化网络管理软件就显得尤为重要，从而实现政府网络的自主管理。

　　(二) 华为政务网建设理念

　　* 统一的网络规划

　　华为公司参与了中国国家电子政务内网建设原则的标准制定，把握政府网络统一规划和实施的要点，同时华为公司的网络规划建立在对政府业务和流程的充分理解下，对政府网络建设的各个方面，从为各级政府搭建统一的、可扩展的电子政务平台，到提供政务流程重整的一体化方案设计，华为公司提出了第5代基于网络处理器技术，可以保证在后续新增业务对网络平台有特殊要求时，实现快速定制、快速支持，保证对网络设备投资的连续性。

　　另外，虚拟化网络技术MPLS VPN表现出强大的扩展性和前所未见的高性能，电子政务网可任由业务的增长和变化，网络可以平滑地扩充和升级，可最大程度的减少对网络架构和设备的调整。作为少数能提供整网MPLS技术的厂家，华为公司致力于为政府提供基于先进的MPLS VPN技术的虚拟私有网络，以应对组织结构的变化对网络的影响。

　　* 全面的网络安全

　　建设安全的电子政务网络是电子政务建设的关键。电子政务的安全建设需要管理与技术并重。作为具有自主知识产权的国产通信设备厂商，在技术层面，华为公司提供防御、隔离、认证、授权、策略等多种手段为网络安全提供保证；在设备层面，华为公司自主开发的系列化路由器、交换机、防火墙设备、CAMS综合安全管理系统和统一的网络操作系统VRP可以保证电子政务网络安全。

　　针对于政府系统的网络华为公司提供了i3安全三维度端到端集成安全体系架构（i－intelligence(智能)，integrated（集成），individuality（个性化）；3－时间、空间及网络层次三个维度的端到端（ End to End））。

　　* 完善的端到端的可靠性

　　网络可靠性主要是指当设备或网络出现故障时，网络提供服务的不间断性。可靠性一般通过设备本身的可靠性和组网设计的可靠性来实现。

　　（1）设备可靠性

　　华为公司的全系列数据产品均采用电信级的可靠性设计。高端路由器和交换机产品采用分布式体系结构，不存在单点故障；采用无源背板，支持真正热插拔、热备份，同时设备的交换网络、路由处理系统等所有关键部件采用冗余热备份设计，能充分满足电子政务网络对设备高可靠性的要求。

　　（2）组网设计的可靠性

　　在控制投资的前提下，在电子政务网络的部分省地骨干节点，可采取VRRP双机备份方式或采取RPR方式进行环网自愈保护，接入骨干传输网的链路可采取双归链路设计或采取RPR方式进行环网自愈保护，从组网角度避免单点故障。