9月3日上午,合浦县国税局在公馆税务所召开“两基”建设现场会,传达学习全区、全市国税系统“两基”建设工作会议精神,总结该局近两年来在“两基”建设方面取得的成绩和不足。会后,该局着力抓好干部队伍建设、工作生活环境建设、征管基础建设、税收信息化建设四项工作,以“五好”为“两基”建设工作目标,全面推进“两基”建设工作。
一、紧扣以人为本,加强干部队伍建设。加强领导班子建设,按照“三个增强”的要求,进一步增强领导班子的大局意识、责任意识、服务意识,切实提高领导班子整体功能;加大教育培训力度,提高干部队伍综合素质,坚持每周政治业务学习制度,不断地充实学习内容并充分利用系统内外的教育资源,形成多层次、多渠道的培训格局;完善绩效考核机制,并将考核结果与绩效奖金、评优创先、干部提拔等方面利益挂钩,形成科学合理的考核评价机制和竞争激励机制;深入开展税务文化建设活动,以创建“全国精神文明单位”为目标,营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的和谐氛围。
二、紧扣加大投入,加强工作生活环境建设。加大人、财、物向基层倾斜,改善基层办公生活环境,营造良好的基层环境。一是加强与当地党政部门的联系,争取对“两基”建设的关心和支持;二是筹集资金,按照“统一规划、统一标准”的原则,推进办税服务厅的标准化建设;三是完善和加强食堂、会议室、文化室、荣誉室和档案室的建设;四是绿化、美化税务所庭院,实现办公小区园林化;五是有步骤地更新税务所车辆,确保基层单位的业务用车需要。
三、紧扣规范管理,加强征管基础建设。一是坚持组织收入原则,加强税收预测分析,提高收入质量,确保各项税收任务全面完成;二是探索实施县局、税务所“两级联动管理”,让税务所干部协助企业税收管理员分担一些基础性管理工作,解决乡镇、偏远地区税收管理偏松的问题;三是加快依法治税进程,全面落实税收执法责任制,对执法行为进行全程实时监控,确保严格、公正、文明;四是处理好征、管、查之间的关系,不断完善税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”管理体系,堵塞税收漏洞;五是增强纳税服务意识,优化纳税服务手段,构建纳税服务体系,全面提高纳税服务水平。
四、紧扣抓好落实,加强税收信息化建设。一是加强计算机网络建设,提高信息化应用水平,有计划地更新计算机设备,尽快实行基层人机比例达到1:1;二是完善信息安全保密机制,加强网络安全、信息保密管理,确保系统安全稳定运行;三是完善数据质量管理机制,做好各类信息采集、存储工作,保障数据真实、准确;四是加强信息资源的应用管理,实现信息增值。
五、以“五好”为目标,全面推进“两基”建设。一是组织收入好。坚持组织收入原则,把组织收入放在突出的位置,严格依法治税,狠抓税收征管,加强税收收入分析,加大税收收入考核力度,提高税收收入质量,确保完成各项税收收入任务。二是征管基础好。深化征管改革,大力推进税收专业化管理,规范操作程序,落实管理职责,严密税源监控,确保各项征管质量指标达到市局要求,税收收入质量稳步提高,税收增长弹性系数大于1,宏观税负水平逐年提高。三是队伍素质好。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装广大干部的头脑,坚定正确的政治方向,热爱本职工作,认真履行职责,思想政治素质和道德文化素质过硬,廉洁服务意识增强,专业执法水平明显提高,干部队伍的学习力、创造力、竞争力全面提升。四是社会形象好。牢固树立纳税服务理念,丰富纳税服务内容,改进纳税服务手段和方式,依法、公正、文明、高效地为纳税人提供纳税服务,实现税收服务制度化、规范化和人性化,营造依法诚信纳税的良好环境,纳税人税法遵从度和社会满意率明显提高。五是基础建设好。坚持硬件和软件建设并举,加大基础设施投入。现阶段抓紧基层税务所的维修美化,争取在年底前完成各税务所办公楼、办税服务厅、宿舍区的修整,实现基层单位办公自动化、居住小区园林化、办公生活环境网络化、交通通讯工具现代化。