本报联和电脑商情在线（www.cbinews.com）特别针对在电子政务行业中打拼的各类方案商，其中包括专业的电子政务行业的系统集成商、软件开发商、服务商等，对与方案商生存现状息息相关的一些问题展开调查，透视当前电子政务行业方案商的变化。

　　   市场“后遗症”函待化解

　　    从本次调查的结果来看，电子政务市场的整体格局并没有发生巨大的变化，真正有实力的方案商还是“少数大型方案商”，而且“没有一枝独秀” 的的局面。可见，电子政务市场的门槛越来越高，标准化的进程也开始启动，这势必将一些操作不太规范的中小方案商挡在了门外；此外，电子政务用户的订制化需求偏多，只有长期稳定进行合作的方案商，才有机会去把握这些用户的需求。而“没有一枝独秀”的局面，却主要是由于一些历史原因所致，早期涉足这一领域的集成商过多、过杂的问题，显然为这一市场留下了不少“后遗症”。

　　    对于大多方案商而言，在电子政务市场，目前阻碍其业务开展的问题也还比较多，“竞争混乱”的问题依旧相对严重，而市场“缺乏标准化”和用户“不重视IT管理”的问题也还未解决。部分方案商认为，由于电子政务的发展史比较长，很多管理问题过去集中在业务部门，而在依赖信息化之后，问题被转化到IT部门来处理，而业务部门与IT部门的权限关系还没有被解决，所以也出现了一些发生问题就“踢皮球”的现象。

　　    用户资源向“实力派”集中

　　    2009年的电子政务市场，“和往年相比，出现了很多新的机遇”，与其他行业相比，这一市场的投入一直相对稳定，没有出现受到经济环境影响的迹象，但是电子政务建设主题的转换，显然已经为方案商带来了一些差异化发展的机会。

　　    在参与市场竞争的过程中，电子政务市场的用户在方案商的选择方面渐趋理性，过去“竞争环境的混乱”局面似乎已经有了很大的改善，用户资源正开始向一些有技术实力和长期服务能力的方案商集中。当然，政府行业用户投资“求稳不求新”的特点依旧鲜明，方案商是否具备相应的资质、是否有成熟的案例实施经验、是否有持续的技术研发能力，都是用户首先考虑的因素。

　　    重视核心竞争力 寻求差异化发展

　　    伴随电子政务市场建设主题的变化，今年方案商发展的重点方向显然也发生了很多的变化，特别是在“信息安全”领域的发展。这和近年来十几个 “金”字头工程的主题，无一不谈信息安全似乎有直接的关系，电子政务建设对安全的重视程度及投入已经远远超越了其他方面，所以方案商在这一领域寻求出路也是必然选择。

　　对于在电子政务市场的发展，一些方案商也开始产生新的想法。但大多还是希望能够通过长期“专注”的发展获得更好的生存空间，在“差异化的发展”中保证利润空间并维持企业的竞争力。除了依旧对上游厂商“提供合理帐期”的传统诉求外，大多方案商也开始更重视上游合作厂商对其在技术支持及服务方面的资源投入，更加重视获取有利于自身在行业中持续发展的资源。

　　    　　    此外，大多方案商还认为，目前打造企业的核心竞争力对其在电子政务市场的发展至关重要。在电子政务市场成功发展的因素中，他们普遍认为 “自主创新能力”、“人力、物力的持续投入”及“品牌影响力”等企业素质，要远胜于其他因素，这说明电子政务市场的快速淘汰，已经让方案商的“忧患意识” 更为强烈，而一些得以长期成功发展的方案商的经历，也给系统集成领域带来了新的启示。