南宁市国土资源局信息化建设稳步推进
来源:资源网 更新时间:2009-12-03

 作者:雨彤 

    近年来, 南宁市国土资源局立足当前,以“强化资源整合、立足自主与创新、以实用为导向”的建设思路,将实现国土资源信息化、精细化管理列入重要议事日程,从1990年地籍管理信息系统的建设开发之后,先后完成了地籍系统、土地管理信息系统建设,自主研发完成了土地规划、土地利用、建设用地报批等系统和相关空间数据库建设,信息化建设基本覆盖了实现了地政业务,同时通过微波、数据专线等手段实现覆盖城区的南宁市国土资源网络建设。从2006年起,强化资源整合、立足自主创新的建设原则上,对现有的系统资源和数据资源进行全面整合,完成了以南宁市国土资源综合电子政务系统、南宁市国土资源数据中心、三级网络互联为核心的金土工程一期建设,业务系统和空间数据库已涵盖了国土资源所有业务。金土工程一期建设的完成标志着南宁市国土资源信息化建设迈上了新台阶,坚持自主创新的南宁市国土资源信息化结出累累硕果。

    一是形成了规范的市场运作机制,建立了稳定的技术队伍。目前,南宁市国土资源信息中心已经从90年代初期的2人发展到当前的108人,其中硕士研究生6人、大专以上学历88人,拥有65名GIS、测绘、计算机等专业技术人员。在此基础上,信息中心形成了包括测量工程部、数据工程部、计算机工程部、质量项目部、综合部和财务部在内的5个部门,组建了一个符合现代企业管理规范和市场运作机制的组织机构,在中心与局其他科室之间、中心自身各部门之间建立了通畅、规范的业务办理流程及工作制度。

    二是产生良好的社会、经济效益,实现了南宁市国土资源信息中心的良性发展。信息中心自1998年开始对外开展业务以来,年平均收入突飞猛进,实现了大幅度增长,收入来源也由成立之初单一的地籍测量,发展成以工程测量、界线测绘、摄影测量与遥感、大地测量等多种测量和制图为主,软件开发、数据挖掘为辅的多种渠道,收入范围基本上覆盖了国土信息化建设的各个工作环节,取得了较为显著的经济效益。同时,信息中心还运用自身积累的资金进行固定资产更新改造和新技术的开发工作。多年来,以服务我局本系统各科室、部门业务工作的正常开展为主线和根本,信息中心不断根据自身发展的实际情况调整定位,有意识地寻求新的发展方向和增长点,拓宽了信息化建设的业务范围,提高了整体的竞争实力。现在,信息中心已将业务服务范围扩展到了来宾市、横县、平果县等周边各市、县,形成了“投入-产出-再投入”的良性发展格局。

    三是立足自主与创新、以实用为导向。结合实际,以继承与发展的战略作为指导思想,南宁市在原有系统和数据的基础上,通过数据整合和挖掘实现业务数据的继承与发展,并在构建新的系统框架时,把系统和数据的继承问题作为重心,从而保证了新构建业务系统对原有业务数据的完全继承,避免了数据的重复建设,也为数据的一致性和继承性提供了良好的保障。同时,结合南宁实际,该局坚持自主创新,在多年的国土资源信息化建设进程中基本形成了以自主建设思路的南宁市国土资源信息化建设,培育了一大批专业化人才,并建立了一支数十人的信息建设专业队伍。