成都市政府新闻办2009年第四十五次专题新闻发布会
国务院新闻办公室网站 www.scio.gov.cn | 发布:2009-12-04 | 来源：成都政府网 | 作者：
成都市人民政府新闻定于12月3日(星期四)上午10：00在市政府第十会议室举行2009年第四十五次专题新闻发布会，发布成都市企业综合信息服务平台建设有关内容。成都市人民政府办公厅副主任楼民先生、成都经济信息中心和成都市政府门户网站“中国·成都”总编辑李金兆先生、法国对外贸易促进协会成都代表处常务执行代表王健先生，介绍成都市企业综合信息服务平台的详细内容和特点，以及企业的感受和体会，并回答记者提问。
主持人
女士们、先生们,上午好！成都市人民政府新闻办公室2009年第四十五次专题新闻发布会现在开始。
主持人
为向在成都投资创业的各类企业提供专业、到位和人性化的政务服务，日前，市委、市政府根据企业提出的建议，对我市分散在60多个政府部门的企业综合信息服务资源进行了整合，搭建了一个更为专业、服务更全面和更个性化、人性化的统一平台，无论哪种类型的企业，只要登陆这个综合平台，都可以“一站式”集中查找到所需的各类政府信息和办事程序，这将大大提高企业的办事效率，进一步增强政企互动，从而提升规范化服务型政府(机关)建设水平。
主持人
今天，我们特地请来了成都市人民政府办公厅副主任楼民先生、成都经济信息中心和成都市政府门户网站“中国·成都”总编辑李金兆先生、法国对外贸易促进协会成都代表处常务执行代表王健先生，他们将为大家详尽介绍这个综合平台的详细内容和特点，以及企业的感受和体会，并回答记者朋友们的提问。
主持人
下面，请楼民先生介绍有关情况。
楼民
新闻界的朋友们，大家上午好！优化投资服务软环境，为企业提供优质、便捷、人性化的综合服务，是成都市委、市政府多年来的工作目标。在即将迎来2010年元旦之际，成都又为所有企业送上一份特别的礼物，那就是：成都企业信息综合服务平台(以下简称平台)，该平台已于近日在“中国·成都”门户网站的“创业成都”频道正式开通了。不论是名列500强的世界知名企业，还是在孵化园里努力创业的中小企业，只要登录“创业成都”频道(http://www.chengdu.gov.cn/qiye/)，就能集中查找到所需的各类政府信息和办事程序。
楼民
这个平台究竟有哪些功能？企业的所有信息需求都能通过这个平台获得满足吗？下面，受市政府新闻办委托，我将平台建设的有关背景、内容和特点向大家通报如下。
楼民
一、建设背景：企业建议契合规范化服务型政府(机关)建设目标。今年年初，为帮助企业应对金融危机，我市对支持企业发展政策落实情况进行了专题调研。调查中，一些企业反映政府部门信息发布渠道分散，想要集中查询各个行业的文件、政策比较困难，并建议市政府建立一个统一的发布平台。
楼民
企业的建议引起了市委、市政府主要领导的高度重视。市政府办公厅按照建设规范化服务型政府(机关)的要求，组织20多个政府部门举一反三地查找了信息公开和企业服务工作的不足之处，全面清理了政府信息公开目录及各部门网站的信息服务资源，研究整体改进措施。最终确定了“依托‘中国·成都’门户网站，全面整合信息发布、在线服务、咨询投诉功能，建设国内一流的企业信息综合服务平台，为企业提供‘一站式’信息综合服务”的工作思路，并制定了具体工作方案。
楼民
平台建设自始至终坚持了以企业需求为导向、以规范化服务型政府(机关)建设要求为标准的原则，力求使企业需求和政府服务有效对接。工作过程中，欣和实业、王牌汽车、海外旅游、康弘药业、龙凤食品等企业以及法国对外贸易促进会等单位，先后被邀请参加了平台设计和验收。这些企业提出的意见建议，都最大程度地被采纳到了平台建设中。
楼民
二、平台亮点：整合60多个部门网站功能最全服务领先。平台建设过程中，市政府办公厅组织有关单位对北京、上海、深圳等城市同类平台以及重点行业网站进行了逐个分析，广泛吸收了各地平台的优点，结合我市实际细化了平台内容构成、分类方式以及服务功能等详细标准。经过比较，在平台定位、信息发布、办事服务、政企互动、资源整合和辅助功能几大指标中，建成后的成都企业信息综合服务平台是功能最全的。特别是在服务信息的全面性和服务方式的创新性上具有明显的领先优势。
楼民
平台最大的一个亮点，是整合了全市60多个部门网站的内容，提供了政策文件、通知公告、投资环境、产业信息、经济数据等17大类100余分类的信息内容。与企业相关的所有办事事项，按照“企业生命周期”分注册准营、交纳税收、年检年审等24个主题和14个行业进行分类汇总。平台还集成了网上报税、项目管理等专用系统，整理了各类常见问题解答和常用服务机构、服务热线资料，搜索引擎也实现了对全市各类政府网站的全覆盖。
楼民
在平台上，企业既可以按分类引导查阅信息，也可以集中检索全市各类政府网站的相关内容，还可以通过短信订制接收信息推送服务。现在，企业查找最新的政策信息，不用再到各个政府部门网站或者大量的政府信息中去查找浏览，而是由平台直接按产业经济、投资商务、工商税务、劳动保障、建设安监等各类政策信息分类直接推送。
楼民
建成后的平台是市政府面向企业的统一信息发布平台、统一信息查询平台、统一信息定制平台和在线咨询与投诉服务平台。切实实现了在一个平台上为企业提供信息查询、办事服务和互动交流“一站式”信息综合服务的目标。
楼民
三、个性服务：企业直通车让政企沟通更便捷。为了使政企沟通更加便捷有效，平台还专门设立了“企业服务直通车”栏目，企业的声音和诉求将在第一时间传递到政府部门。企业无论是想咨询行业政策、表达投资意向，还是想约见政府部门工作人员、邀请行业主管部门实地调研，或是反映意见建议、提交行政投诉，都可以从网上向市政府各部门和区(市)县政府直接提出。“企业服务直通车”既是网上政企沟通的快速通道，也是企业获取个性化政务服务的“绿色通道”，是市政府为进一步完善企业服务工作，提升政务服务水平而采取的一项重要措施。当然，企业完全不必担心这些网上来函“石沉大海”，来函收到后，将有专人督办，确保在规定的时限内得到答复。
楼民
平台的个性化服务还体现在信息定制上。平台将提供手机短信定制、邮件定制、前台个性化定制等多种服务方式，企业可根据自己实际需要，选择定制方式及定制内容，为企业提供个性化服务。
楼民
为方便企业及时了解有关政策，平台还调整了政府信息公开目录分类，新增了扶持政策、政策解读两个栏目，由相关部门负责日常报送。
楼民
四、建设进度：明年底前全面完成平台建设。根据具体建设方案和资源整理进度，平台建设将分两阶段进行。一是以平台正式运行为第一阶段。这个阶段的具体工作包括：市政府门户网站现有资源的整合；政府信息公开目录栏目建立并落实报送；相关部门重点发布信息的核实、整理；各级政府部门网站相关服务的弱整合；部分栏目的短信订制服务。目前来看，第一阶段的任务已全部顺利完成，有的工作进度还大为超前。
楼民
二是2010年年底前为第二阶段。这个阶段将进一步深化平台资源整合，提升服务水平。具体工作包括：完善政府信息公开目录相应栏目编制工作，丰富平台信息服务内容；对各政府部门网站信息资源实现数据整合，重构部分政府部门网站，实现统一平台数据的共享和集中发布；对各类应用服务系统进行整合，开放各类应用服务系统数据库接口，实现全市部分企业服务系统数据的共享；提供企业服务信息个性化定制功能。
楼民
新闻界的各位朋友，企业综合信息服务平台的建设，充分体现了市委、市政府对做好企业发展服务工作的重视。我们将严格按照市委、市政府领导的要求，认真倾听企业的反馈意见，不断完善平台功能，加强指导协调和监督检查，切实做好政府信息公开和服务工作。下一步，“创业成都”将进一步完善信息报送、限时答复、后台督办等配套机制，进一步提升面向企业的各项信息服务的效率。我的发布就到这里，谢谢大家！
主持人
下面请李金兆先生演示一下平台情况。
李金兆
各位新闻界的朋友、各位正在观看我们在线直播的网友，上午好！下面我就成都企业信息综合服务平台的功能和服务形式向大家做简单演示说明。
李金兆
平台依托市政府门户网站，旨在为企业提供一网式、全方位、一站式服务。平台主要有信息发布、政企互动、在线办事三大功能。
李金兆
信息发布包括经济资讯、政策动态发布。经济资讯发布融合了政府信息、媒体信息、经济数据的发布，面向企业提供成都经济要闻服务。
李金兆
政策动态发布融合了通知公告、文件政策和政策解读等内容，依托政府信息公开目录、政务信息报送等政府信息资源系统。打破部门界限，实现了按类别推送。
李金兆
企业服务直通车面向企业提供咨询、问题和建议、工作约请、调研申请、投资意向、企业投诉等功能，通过分类引导、在线写信、限时答复、结果反馈等服务机制搭建了政企绿色沟通平台。
李金兆
例如咨询问题，企业可以在线咨询企业投资及运营过程中涉及政府部门的有关事项。所咨询的问题相关部门将在5个工作日内给予答复。
李金兆
企业可以在线写信，提交后获得流水号和提取码，通过流水号和提取码，企业可以查询所咨询事项的办理状态和结果，具有典型性的问题将选择性公开。
李金兆
企业服务直通车的具体办理流程是：企业在线写信时，根据外商、外来企业，本地企业的分类，分别自动发送到市投促委和市经委，两部门根据部门职能，分发流转到相关市级部门或区市县，由部门和区市县限时办理并回复给市投促委和市经委，两部门根据信件内容进行选择性公开和发布。同时企业获得全面回应。整个过程实现限时答复和督办催办。
李金兆
比如，有家企业来信反映零注册企业银行开户非常困难的问题，由市金融办与有关金融机构进行了协调，并对企业进行了答复。
李金兆
在办事服务方面，平台按照“企业生命周期”分注册准营、交纳税收、年检年审等24个主题和14个行业进行分类汇总。集成了网上报税、项目管理等专用系统，整理了各类常见问题解答和常用服务机构、服务热线资料。
李金兆
如点击进入企业准营，可以查询到股份制公司运营的所有相关办事指南，点击股份制公司设立登记，将获得该事项如何办、需要什么条件、表格下载和在哪办等所有详细信息。
李金兆
关于服务企业的机构，整合了20类各类服务机构清单，如政务服务中心，提供了省、市、区市县三级政务服务中心的基本服务信息。
李金兆
除此之外，平台还提供了政策文件、通知公告、投资环境、产业信息、经济数据等17大类100余分类的信息内容。实现了对全市所有涉及企业的网络信息资源的整合和导航，方便各行业企业查询浏览。
李金兆
如企业信息分类中，包含了查询企业信用、业绩信息、信用警示、信用区域联动、重点人群、企业整改、企业名录、企业动态、红名单、等丰富内容。
李金兆
为了提高企业查询服务的方便度，平台还提供了囊括市级政府部门网站、区市县政府网站、行业网站及与企业服务相关的各类网站在内的搜索引擎，实现信息资源跨站搜索。如搜索扶持资金关键字，就可以搜索到市政府门户网站、市经委网站等相关的网页、PDF文档等。
李金兆
成都企业信息综合服务平台的访问方法为：登录市政府门户网站“中国·成都”，点击“创业成都”频道进入，或直接如入网址http://www.chengdu.gov.cn/qiye进入。
李金兆
我简单介绍到此，欢迎新闻界的朋友随时上网访问和体验。也希望大家提出宝贵意见，以便我们更好地改进工作，谢谢大家。
主持人
现在开始记者提问，提问时请介绍一下所代表的新闻机构。
成都晚报
我们最近注意到市政府门户网站进行了改版，请问能不能介绍一下本次改版的具体内容？在信息公开方面，网站方面还有没有什么具体打算，权力运行公开什么时候能够正式上线？
李金兆
政府门户网站已经发展成为成都市电子政府的总前台，成都市电子政务的总集成。根据电子政务总体发展的需求，我们适时的对网站进行了相应改版和框架调整。今年大的方面新建了成都市企业信息综合服务平台、成都市公共企事业单位办事公开目录、成都市行政权利网上公开透明运行平台等一系列新的平台应用。
李金兆
这些平台有的已经挂网运行，有的正在测试调整。大家关注的成都市行政权利网上公开透明运行平台将会根据市政府的统一安排，适时挂网运行，敬请广大市民关注与期待。
经济日报
请问在搭建平台过程当中，对哪些企业进行了调研，企业对于信息需求有哪些不同特点？对于金融信息的集成有哪些方针和策略。
李金兆
为建好平台，我们先后调研了市发改委、经委、投促委、工商局、地税局、国税局、商务局等市级各部门，全面清理了政府信息公开目录及各部门网站的企业信息服务资源。充分学习了国内城市面向企业的先进网络服务理念。
李金兆
整合范围的范围为市政府门户网站政务公开系统资源、政府部门网站信息资源、部门沉淀的线下资源以及专有业务系统。整合工作的流程是征求企业意见、到部门调研、到部门网站摸底，信息资源归类、资源完善、保障机制。实现内容整合。一是统一填报，要求各部门做好市门户网站的相关平台内容填报工作，不能统一填报的，将各类资源进行科学分类，链接到各部门网站，要求各部门做好内容保障工作。实现应用整合。按照科学分类，链接到各部门专有业务平台，由部门提供直接服务，并要求各部门做好保障服务。实现平台整合。建立新的平台，建立统一的办理维护机制，如企业服务直通车，依托现有应用系统，将各种企业诉求实现一站化采集、一站式反馈和发布，牵头部门统一流转，各部门限时答复。同时建立跨站统一搜索，提供短信等个性化定制。
成都商报
目前企业服务平台的第一阶段已经全部完成，那么企业试用后有哪些好处？如果企业要约见有关部门的话，可以约见到哪一级的领导呢？
王健
1)查阅政府信息更加方面，以前需要到各个部门网站去查阅，现在在一个平台上就可以进行集中查阅。(2)企业服务信息非常到位。以前需要查阅成都投资方面的资料很不好找，而现在通过平台实现一步到位。资料很齐全，工作也非常细致。(3)成都市政府与企业在沟通方面，通道非常畅通。以前在网上沟通渠道比较单一。信息都分散在各个部门的网站，查找上感觉比较凌乱。而现在通过企业服务平台统一查询，为企业带来了很多便利。直通车是建立了一个统一平台，使得企业与政府的沟通更加畅通，更加有效地得到政府支持和服务。(4)在建设平台过程当中，我们充分感受到成都市政府对外来投资企业非常重视，为他们提供了窗口。同时也体会到政府对外来投资商有着深入的了解和认识。我们也代表外来企业和机构希望市政府能提供更加优质的服务，使成都成为外来企业来了就不想走的城市。
楼民
企业信息综合服务平台一个突出的特色服务就是企业服务直通车。企业可以在线填写提交请求，约请有关单位或领导对企业进行调研，至于约请哪一级的领导，需要根据企业所提出的具体问题来决定。一般情况下是企业先向行业主管部门约请，主管部门根据实际调研情况，做出答复和回应。如果工作确实需要市级领导出面，包括市长，都可以参与调研。也可以由市级领导委托主管部门解决。
主持人
谢谢楼民先生、李金兆先生和王健先生的介绍，谢谢参加新闻发布会的各家中央、省市新闻媒体的记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！