烟草行业信息化建设经过十几年的发展，特别是近几年的快速推进，整体已经上升到了一个新的水平。建设数字烟草是顺应行业发展，全面提升行业信息化建设水平，确保行业信息化建设科学有序推进，促进行业持续稳定协调健康发展的重要举措。

   《纲要》指出，建设数字烟草，一是要通过信息化改变传统的生产经营模式，通过实施行业整个供应链的一体化管理，实现以市场为导向优化资源配置、提高效率、降低成本、提升效益的目标。二是要把信息化融入到行业、企业的实际工作中，全面落实依法行政、依法管理、依法经营，运用信息化开展技术创新、管理创新和制度创新，建立全面、准确、量化的管理体系，实现管理从定性向定量、由静态向动态、由事后向实时的转变，提升行业生产经营管理水平，提高应对国际竞争的能力。要坚持“统筹规划、统一领导，应用主导、资源共享，安全高效、务求实效”的原则，按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的总体技术要求，构筑行业信息化建设的电子商务、电子政务和管理决策三大应用体系的主体框架，形成覆盖国家局（总公司）、省级局（公司）与工业公司、工商基层企业三个应用层面的信息化建设局面，全面推进电子政务体系、电子商务体系、管理决策体系和数字企业建设，使行业信息化综合指标达到国内先进水平。

    数字烟草建设是一项长期的、复杂的系统工程，国家局要求行业各部门、各单位要加强领导，明确任务，切实抓好信息化建设的决策、组织和协调等方面的工作，强化信息化管理体系和信息化队伍建设，为提高中国烟草总体竞争实力作出贡献。