本报讯（记者黄东红）如何建立和完善外来人员档案管理，服务好、管理好大批的流动人员？我区以夯实出租屋流动人员档案为基础，以“服务中实施管理，管理中体现服务”为目标，推动流动人员服务和管理工作走上规范化、制度化、信息化轨道。目前，全区建立出租屋档案152548栋、720760套，建立流动人员信息档案1053889份。

　　早在2007年，我区就对全区17个管理服务中心的档案室进行高标准建设和改造，档案室标识、档案柜配备、档案存放以及档案室的温度、湿度、光线等均符合档案管理的标准和要求；同时，配备专职档案管理人员。在各镇（街）出租屋流动人员管理服务中心配备专职出租屋档案管理人员3至8人，成立档案管理小组，负责档案工作的归档、保管、利用以及定期分析。在297个社区（村）出租屋流动人员管理服务工作站设置档案人员2至3人，负责档案资料的初次归档。制定了各社区（村）流管工作站每10天向流管中心报送归档资料的工作流程。区档案局还不定期组织出租屋档案管理人员进行培训及业务指导。此外，实施信息化管理。2003年，番禺区在每个镇（街）投入约40万元，购置IC卡暂住证管理系统设备，建立办证点。2005年，投入160万元经费，全面安装使用“广州市流动人员信息系统”，并开发了网上追逃、隐患通告、“人、屋、企”信息比对、信息完整度统计、流管与计生数据交换、相片录入等功能模块，对出租屋流动人员档案进行信息化管理，流动人员信息系统内实现出租屋、流动人员、用工单位等信息的关联。2008年以来，通过对出租屋地址的调查核实及出租屋“层、套”拆分，重新核实修改出租屋信息，以“点对点”工作，对出租屋档案进行全面细化，做到出租屋档案登记“四不漏”（不漏户、不漏间、不漏床、不漏人）。