2010年政府重点工作：扎实推进新农村建设，促进农村经济社会全面发展

　　坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针，着力完善体制机制，继续加大对“三农”工作的投入，不断提升农村整体发展水平。

　　加快发展现代农业。坚持整合资源、集聚优势，加快推进现代农业园区、农业休闲旅游区、特色水产优势区和加工物流区的建设，进一步落实农业功能布局总体规划。加快完善农业服务体系，积极培育各种农业社会化服务组织，鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高农业组织化程度，促进农民专业合作社规范发展。进一步引进和培育农业经营人才。加大对农业基础设施和产业化项目的投入，继续推进标准化农田设施、特色农产品生产基地、标准化水产畜牧养殖场和生产示范区建设。加大农产品认证和安全监管力度，切实保障食用农产品安全。积极稳妥做好稳定和完善农村土地承包关系工作，完成土地承包经营权流转信息平台建设。进一步加强“三一联动”，深入挖掘农耕文化，积极发展休闲体验农业，继续办好农业节庆活动，提高农业旅游的发展水平。

　　加强农村基层基础建设。加大财政转移支付力度，进一步完善生态补偿机制和生态保护考核评价办法，促进城乡经济社会协调发展。巩固深化村级组织综合配套改革成果，积极培育和发展农村社区自治性群众组织、社会化服务组织、文化型社团组织。继续推进农村公共服务设施建设，完成32887户镇级有线电视网络改造，建成23个村级社区事务代理室和33个标准化卫生室。广泛开展“千村万户”信息化普及培训。深入开展自然村落综合整治和“清洁家园”活动，完成2500户村庄改造工作和87公里“村沟宅河”整治。积极推进农药化肥减施替代工程，探索农作物废弃物合理再利用的途径。深化农村公路管理养护体制改革，进一步加大农村道路建设和危桥改造力度，优化公交“村村通”线路，合理调整运营班次，不断改善农民群众的出行条件。

　　稳步提高农民生活水平。千方百计拓宽农民增收渠道，建立健全农民增收长效机制。认真落实支农惠农政策，大力培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，增加农民经营性收入。继续推进“西劳东输、青劳外输”，鼓励和扶持农民自主创业、自谋职业，新增非农就业岗位5000个，增加农民工资性收入。发展壮大农村集体资产，保障农民对集体资产的收益权，提高农民财产性收入。认真做好新型农村社会养老保险试点工作，合理调整新型农村合作医疗保险办法，进一步拓展农村合作医疗“医卡通”的功能和使用范围，不断提高农村社会保障水平。着力改善农村群众的居住条件，继续推进农村贫困户危房翻建和农民建房工作。