本报讯 市长蔡奇在杭州市十一届人民代表大会第五次会议作政府工作报告时，对新一年加强政府自身建设提出具体要求。

进一步转变政府职能 强化公共服务

推进政府自身改革。认真组织实施市级政府机构和事业单位改革。进一步精简审批事项，简化审批程序，下放审批权限。抓好“两家两中心”建设，完善投资项目审批代办制、政府投资项目代建制。

完善公共财政体系。继续实施积极的财政政策，加强税收征收与管理，优化财政收支结构，加大财政对保增长、调结构、惠民生的引导保障力度。继续深化部门预算、国库集中支付、“收支两条线”等改革。扩大政府购买服务。

促进政府工作创新创优。继续实行政府工作项目化管理和各项责任制。以综合考评为抓手，促进机关创新创优。继续实行领导干部联系重大项目制度。对公共服务窗口全面推行服务评价制。狠抓效能建设，提高服务质量。

进一步扩大政务公开 深化开放式决策

坚持开放式决策。扩大公民有序政治参与，完善科学民主决策。加强开放式决策制度建设，发挥民情民意调查、人民建议征集、市长专线电话、网上政府信箱、杭网议事厅等沟通平台作用。认真执行政府信息公开条例，完善政府新闻发布制度，坚持政府重要行政事项和公共政策社会公示制度，探索政府部门预算公开试点，加强电子政务建设，增强政府工作透明度和公信力。

进一步加强法制建设 推进依法行政

自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，积极支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能。健全向人大报告、向政协通报工作制度。主动接受社会监督和舆论监督。认真办理市人大代表建议和政协提案议案。完善信访联络员制度。

坚持依法行政。加强政府立法工作与规范性文件的审查、备案及清理工作。全面落实行政执法责任制，加强行政处罚裁量基准制度建设，规范行政处罚、行政许可自由裁量权行使。充分发挥行政复议在加强行政监督、解决行政争议、化解社会矛盾方面的重要作用。针对群众关注的重点领域加强执法检查，做到执法为民。

进一步转变作风 打造廉洁政府

加强公务员队伍建设。加强公务员的教育培训。更加注重服务基层，服务企业，为民解难。继续深化民主评议政风行风工作，推进重点部门和行业政风行风建设，切实解决损害群众利益的突出问题。

深入推进节约型机关建设。严格控制一般性行政支出，各级党政机关公用经费预算压缩5%，会议费、公务用车购置费及运行费用、出国（境）经费实行零增长。

加大反腐倡廉力度。全面落实廉政建设责任制，加强惩治和预防腐败体系建设。加强对行政权力运行的全过程、全方位监督。规范工程项目招投标、国有土地使用权出让、公共资源交易、政府采购、公务消费等行为。推行政府重大任务和重大项目全过程效能监察，加强政府投资项目预算管理与审计监督，认真治理工程建设领域的突出问题，严肃查处违法违纪案件。