国土资源行业是履行土地资源、矿产资源、海洋资源等自然资源规划、管理、保护与合理开发利用的行政管理的国家机构,不但行使着重要的政府管理职能,还掌握着大量国家基础性和战略性信息,国土资源行业对土地的规划利用都关系着重大的国计民生问题。
国土资源行业亟需全程审计监管
博科资讯董事长兼总裁沈国康指出,土地问题是目前中国最严重的问题之一,作为商品的土地价值巨大,一起土地违法案件少则涉及几十万元,高则达数千万甚至上亿元,随着城市化、工业化进程的推进,人多地少的中国,土地问题有可能会越来越严峻;在这样的背景下,建立持续的内部、外部审计机制和土地市场责任追究制,对土地的出让、使用进行全程监管尤为必要。
博科资讯集十余年审计监管软件研发、实施经验,历时两年,研发成功国内首个财务远程联网监管平台M2,第一次真正实现了从单一的事后监管、静态监管和现场监管转变事后与事中监管相结合、静态与动态监管相结合、现场和远程监管相结合的实时审计监控,有效协助审计、财政部门定期检查土地市场的运行和资金的管理使用情况,进一步强化专户管理和资金的封闭运行
博科资讯财务远程联网监管平台M2在国土资源行业的两个重点应用模块是对土地的监管和对合同的监管。
财务远程联网监管平台M2实时应用
土地监管是一项复杂而艰巨的工程,面临多方利益博弈的挑战,乡镇经济和农村经济迅猛发展的同时也出现了土地监管失控、国有土地资源搭便车等现象。很长时间以来,对土地的出让和使用缺乏有效的监管工具,一些地方政府和开发企业屡屡“犯戒”。
审计署对土地出让金的专项审计工作表明,审计作为一种财务审查手段,是对土地监管的一种非常有效的监管工具。财务审查可将隐性的违法违规问题曝光,这对地方政府而言,是一种最简洁有效的监督,有利于促进其减少土地违法违规行为,加强土地出让违法违规的监管和整改。
博科资讯财务远程联网监管平台M2建立了国有土地的资金监管、使用状况和使用效率监管功能模块,能有效防止滥用土地资源行为,为土地监管部门和上级政府监管提供了便利条件。
从对合同的监管层面来看,博科资讯财务远程联网监管平台M2能提供各单位报送电子版合同及其他相关资料的平台,包括送审登记,项目分配,编制、上报工作底稿及审核意见,自动生成文号,根据合同审核意见自动生成正式的合同审核意见书和回复单功能。
财务远程联网监管平台M2的研发主旨立足于监督和管理的并重,把异地异构系统的财务、业务数据通过提取、转换、关联、过滤,整合成更易于理解的信息,即数据采集、集中、计算、模型分析及管理报表输出的财务和业务综合分析平台,用户可以根据他们自己的业务特点和管理要求配置个性化功能点,并结合自动预警,实时地将异动反馈给监管者,着眼于事前预控、实时监控、深入管控、全局掌控,能很好协助行政、企事业单位及集团公司内部管理自动化、透明化、系统化、全局化,提升各项资源的运行效率和回报率。