电子政务是一个非常专业的领域,其建设涉及计算机硬件、网络、系统软件、应用软件等各个方面,其中,应用软件是电子政务成功的关键。
电子政务并不是简单地将传统的政务管理事务原封不动地搬到互联网上,而是要对其进行组织结构的重组和业务流程的优化,前总理朱镕基曾指出“电子政务是一场深刻的革命”。正是基于电子政务建设的艰巨性、深刻性,供应商必须要求自己在理念、产品结构、性能和服务等各个方面具有无可置疑的专业能力。
我国最大的政务软件提供商用友政务认为,电子政务应用软件分为三个层面,第一个层面,是每一个政府部门内部都需要实现的信息化基础环节,如政府预算财务管理、政府人事管理、办公自动化、资产管理的信息化等等;第二个层面,是以行业划分的政府部门,需要实现的行业业务管理的信息化环节,比如说金财工程、金审工程、金税工程等等;第三个层面,是对于行政区域实现的电子政务整体应用环节,或者是一个行政区域的全面信息化,比如说北京市、青岛市等建设的以政府行政审批和政府信息门户为主的全市电子政务大平台。这三个层面的信息化都需要大量应用软件来支撑。
除了以3个层面来搭建电子政务软件产品架构外,还需要以专业的技术理念进行引导,把先进的管理思想和现代化的信息技术紧密结合,达到科技推动管理进步的目标。用友政务于2000年正式提出了引导电子政务建设的GRP理念。所谓GRP即GovernmentResourcePlanning,广义的概念是指政府资源规划,是建立在现代信息技术基础之上,以优化管理、合理配置政府资源为目标的管理系统。在政府财务方面,用友政务的理念尤其突出,其推出的“GRP政府财务全面信息化解决方案”的核心是“四个一体化”,即财务财政一体化,预算、核算、决算一体化,垂直财务监控、分析决策、内部审计一体化以及政府财务管理工作集成化。
信息技术进步的加快和互联网的迅猛发展,促使一个全球性的信息社会正在逐渐形成。作为信息流的“中心节点”,电子政务已成为带动国家信息化发展的重要力量。令人欣喜的是,蓬勃的电子政务市场上,已经出现用友政务等兼具专业和专注特质的企业,成为带动电子政务甚至中国软件市场的中坚领跑者。