浅谈烟草行业管理体系建设中的信息化应用
来源:东方烟草报 更新时间:2012-04-15

 江登俊    
 
    信息化是推动企业管理创新和提升管理水平的重要手段,国家局“实现管理体系建设与信息化建设有机融合”的要求凸显出信息化在管理体系建设中的重要支撑作用,下面笔者就管理体系建设中信息化应用浅谈几点体会。

管理体系建设中信息化应用所呈现的特点

    随着管理体系建设的深入,要想真正实现职责清晰、流程优化、标准量化、痕迹保留、绩效考核,就必须在管理体系建设的基础上构建信息化支撑平台,以实现集成管理,提高管理效率。目前信息化应用在管理体系建设中呈现的特点有以下四点。
    作业流程化。日常业务工作开展施行流程化管理,用流程作为规章制度的载体,用信息系统固化流程,改变员工一些固有的行为习惯,所有业务和管理行为都必须在信息系统中完成,实现内部管理规范化、制度化、信息化。
    工作协同化。利用信息系统的支撑,实现流程的程序化、模块化控制,用计算机网络对所有输入和输出的流程进行管理,把串行并行的工作过程组合起来,使各部门间工作协同,提升管理体系的实施效率。
    过程痕迹化。按管理体系标准要求,在实施过程中必须对符合要求及体系运行的有效性的记录进行控制,而信息系统就可以对过程中产生的信息进行记录。不管是文件控制、记录控制还是业务过程都有电子痕迹,实现了无纸化管理,为日后体系的管理评审、内审、考核提供了有力的依据。
    改进持续化。定期的内部审核和外部评审,会对产生的不符合项进行跟踪,制订预防措施和纠正措施,分析不符合项出现的原因,进而对管理体系文件进行更新和业务运作模式进行调整。利用信息化手段,可以实现管理体系文件的及时更新和下发,实现业务模式快速调整。

管理体系建设中信息化应用存在的问题

    信息化建设从最初的单机使用、分散开发,发展到目前统一平台、统一数据库、统一网络的全面建设,经历了初始、规范管理、全面发展、集成和提升四个阶段,信息化应用已经渗透到企业经营管理的各个层面和环节,基础管理已成雏形,但在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到信息化应用存在的问题。
    信息化建设无整体规划,应用与开发有脱节现象。目前,信息化建设随意性太大,建设目的性不明显,往往是头痛医头脚痛医脚。新项目上线如雨后春笋,但相互之间孤立,没有有效的纽带进行贯穿,系统越来越多,使用越来越困难。如:针对质量体系开发了一套系统,可是不能体现绩效考核。为了绩效考核,又得开发一套管理系统,为什么不能在管理系统的基础上形成有效的考核呢?就单系统而言,实际开发效果与需求应用有所脱节,不能有效支撑。
    信息系统过多,“信息孤岛”现象严重。对一个地市级公司来说,目前正在用的系统可能有十几套,有国家局、省局统一开发的,也有本级公司自主研发的。由于各系统归属于不同的软件公司开发,开发前期沟通不畅,没有考虑系统的整体和集成性,形成系统各司其政、不能互相连接、使用混乱、信息割裂的局面,造成系统资源浪费,数据信息传递不及时、共享不畅通,无法满足各层级对信息的需求。

管理体系建设中信息化应用的设想

    围绕在管理体系建设过程中如何应用信息化这一问题,笔者有以下三点设想。
    整体规划与分步实施。将信息化建设提升到行业和企业战略发展的高度,根据信息技术发展的趋势、行业的发展现状、自身的刚性需求和日常的工作需要,制订具有前瞻性的信息化战略规划,解决信息技术在业务和管理上的融合问题。同时,把战略目标落实到业务流程中、固化到应用系统中,在以后的具体实施中,做到切合实际、突出重点、分步实施、循序渐进。
    推广应用与管理创新。信息技术推广应用过程也是推进企业管理创新的过程,以强大的信息技术作支撑,对原有的管理理念、方式、体系进行创新,建立分工明确、责任到位、管理规范的组织和管理体系,把管理创新与烟草信息化建设有效结合起来,从根本上提升烟草企业整体管理水平和核心竞争力。
    系统集成和资源整合。按照“纵向集成、横向协同、资源整合、信息共享”的建设思路,以信息化集成平台搭建为契机,充分利用已建信息网络和集成平台,打破系统和部门职能界限,建立跨系统的业务集成,整合各业务系统与信息化相关的资源,在信息平台上实现横向链接,纵向结合,有效地实现分布式系统之间数据的传输和共享,实现技术整合、数据集成、业务流程集成、界面集成的建设目标。

作者单位:安徽省宣城市烟草专卖局(公司)