重庆:“精确制导”提升警务效能
来源:人民公安报 更新时间:2012-04-14

 
 
  本报记者张劲

  核心提示:

  重庆市公安局以组建警务情报信息中心为契机,将之前一个个单一的数据库进行贯通与融合,不仅提高了公安机关打击犯罪的能力,也极大地提升了警务效能。据统计,自去年12月以来,警务情报信息中心通过系统累计下达处警指令11万多条,协助抓获犯罪嫌疑人242名、破获刑事案件212起。

 【案例1】

  1月底,重庆市公安局情报信息中心向潼南县公安局通报:福建籍在逃人员蔡某在该县落脚。根据通报,潼南警方指令民警在当地一家宾馆将蔡抓获。经查,蔡于去年2月以来以投资隧道工程为名先后多次诈骗他人钱财共计84.5万元。

  【案例2】

  1月16日,重庆市公安局接到北京警方来函,请求缉捕盗窃保险柜的在逃嫌疑人陈某。警务情报信息中心通过对陈的活动轨迹进行分析,确定其已潜逃回彭水老家,遂直接指令彭水警方布控。29日,陈某被抓获,经查,他对其在北京某餐厅盗窃保险柜现金2万余元的犯罪事实供认不讳。

  争取市委市政府支持新警务情报信息中心建设提速

  抽调120名技术骨干充实该中心岗位,下属区县(分)局配备专职人员300余名

  近年来,重庆市公安局大力加强情报信息系统建设,并已基本形成了基层一线采集、信息化设备存储、各环节实时研判的情报信息收集、研判体系,但情报信息工作总体仍面临着基础不牢、信息不畅、观念落后,以及应用意识淡薄等问题,致使已建成的应用系统未能发挥出最大整体效益。面对存在的差距和问题,该局迎难而上,并就着手组建新情报信息中心、加强公安情报信息工作等内容向市委、市政府作了专题汇报。市委、市政府高度重视,从政策、经费、机构等方面给予倾斜,全面提速新情报信息中心的建设。

  在建设过程中,重庆市公安局将原警务信息调控中心调整为警务情报信息中心,并从治安、户政、刑侦等部门抽调了120名技术骨干。该市42个区县(分)局也同时成立了综合情报部门,专职工作人员达300余名。与此同时,该局情报信息中心还结合业务需求,制定了内务管理、保密安全、工作流程等多个规范性文件,以及情报信息采集、督办、考评、研判和预警等一系列工作机制。2009年12月10日,该局技术含量最高、整体效果最好的情报信息中心工作大厅投入使用。

  整合贯通数据“孤岛”强化对信息质量的倒查追责

  42个区县(分)局、833个派出所与中心实时联动,各部门整体合成作战

  为使数据“孤岛”变成互联互通且具有实战价值的情报信息,该市不仅对全局32个业务单位的359类业务数据进行全面清理,而且还在市委、市政府及相关部门的支持下,对16个职能部门的社会信息资源进行整合,使37类信息资源达到3.5亿条。同时,该局还制定了《基础信息采集及数据质量责任追究制度》,强化信息倒查追责,将责任落实到每一名信息采集的民警身上,从源头上确保数据的真实与鲜活。

  实现情报信息平台与公安部及该市各区县的顺利对接,培养和打造一支高素质的情报信息队伍是关键。为此,该局快速启动了对120名抽调民警的集中业务培训,还对833名派出所所长分4批进行了为期10天的专题培训,使参训民警熟悉和掌握了情报信息专业知识,并为应用于公安实践打下坚实基础。目前,该局情报信息中心实行24小时运转,42个区县(分)局和833个派出所全部安装了联动终端,与中心实现了实时联动,而且,中心的各种指令可以直接下达到派出所,实行点对点指挥,各部门从“单打独斗”正向整体合成作战转变,情报信息主导警务的优势在实战中不断得到印证。