烟台开发区公安分局:忠诚铸警魂
来源:烟台日报 更新时间:2012-04-13
恬静温馨的万米金沙滩、宽敞笔直的柏油马路、鳞次栉比的大厦楼宇、熙熙攘攘的人流车流……充满浓郁现代气息的烟台经济技术开发区，正在悄悄告诉着人们：这里是平安祥和、安居乐业的新天地。
在一个阳光明媚、秋风习习的下午，记者走进了烟台开发区公安分局，融入到了这片深蓝色的世界里……
在这里，警徽熠熠闪光，警魂碧血丹心。
建设最平安的经济增长区
“治安环境是优良投资环境的重要支撑，我们要打造最安全的投资环境，建设全国最平安的经济增长区！”开发区公安分局党委为经济保驾护航思路明确，话语铿锵。
构筑打防管控一体化工作格局，是开发区分局全面提升警务效能的途径。从2002年开始，他们先后投入400多万元，建立起了现代化指挥调度中心，将110、119、122三台合一、并网运行，增强了各类警情的捕捉力和应对决策能力，实现了治安防范在时间上无间断，在空间上无盲区，开发区成了犯罪分子的“雷区”。
本着“屯警街面、网格布警、昼夜覆盖、快速处置”的原则，科学划分巡防区，合理布建警点，率先在全省推行了巡警和派出所警务联勤，形成了统一指挥，快速反应，24小时动态管理和控制的格局。分局建立起17个规范化的社区警务室，向社会招聘了100多名保安充实到警务室，建立起新型的社区警民关系，形成了全社会广泛参与的社会治安综合治理工作格局，将防范的触角延伸到千家万户。
自2003年以来，开发区刑事发案率一直远远低于万分之二十这个全市统一的警戒线目标，八类暴力性案件发案率控制在万分之二以内，暴力犯罪所占比重持续下降，在全市处于最低水平，多年来，分局重大刑事案件侦破率保持在90%以上。
丰富警务革命的内涵
在采访期间，开发区公安分局局长武维刚不止一次对记者说：“过去，通过‘一证（工作证）一簿（户口簿）’就能把人口掌控起来，现在我们却无法控制人口的流动，甚至连相关信息都很难收集。加快推进信息化建设，是提高精确打击、精确管理、精确防范与控制能力，实现传统警务彻底革命的必由之路。”
自2002年开始，分局从规范信息处理路径、提高信息采集效率着手，研制开发出“警务工作流程管理系统”。该系统包含了办公自动化、刑事案件管理、行政案件管理、综合查询等9个子系统、184个业务模块、689种业务。2003年12月份系统研发列入公安部重点科研项目，2004年12月18日通过公安部验收，专家们一致认为该系统是“在同类公安应用中居国内领先水平”。
系统投用1年来， 先后提供关键性信息数百条，协助破获刑事案件220多起，抓获犯罪嫌疑人180多名。今年8月29日凌晨3时30分许，在开发区长江路与华山路交叉路口发生了交通肇事逃逸事故。值勤民警通过调取录像信息，查询警务工作流管理系统中的“公安信息综合查询系统”，查清了肇事车辆的详细资料。经政策攻心，肇事逃逸犯罪嫌疑人驾车投案自首。
打造全国一流公安队伍
9月2日，开发区公安分局12楼大会议室气氛肃穆，分局中层领导干部竞争上岗演讲答辩正在进行，讲台上演讲人慷慨陈词，场下民警热心关注，七名评委疑神倾听。这已经是分局第三轮中层干部竞争上岗了。自2000年开始，分局坚持做到“三年一竞争、五年一轮岗”的干部管理思路，进一步拓宽选人渠道，形成了干部能上能下、能进能退的更新交替机制。
“社会要平安，服务要搞好，人民要满意，首要的基础在队伍。”武局长脸上写满了自信。近几年来，分局适应开发区经济社会发展高效率、快节奏特点，分局在便民利民、服务群众的方式方法上不断创新。先后投资100多万元，安装了大屏幕显示屏和电子触摸屏，印制数万份中、英、韩等多种文字“明白纸”，接受群众的网上咨询和监督。在全省县级公安机关率先建立了暂住人口管理服务中心和集户政、治安、出入境、边防等业务于一体的办证中心，实行“一站式”服务、“一条龙”办公，办证中心坚持节假日、双休日照常办公，群众随到随办，并在全省率先取消了境外人员定点住宿限制。
目前，分局连续3年被评为省级文明单位、全省“执法为民先进集体”、烟台市五一劳动奖章等荣誉称号，烟台市模范公务员集体，荣记集体二等功。