最近,中共中央政治局常委李长春在全国宣传部长会议上发表讲话,强调各级党委“要适应时代发展要求,努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用。”这是执政党关于新时期新闻事业发展的最新论述。
一 所谓善待媒体,就是要充分意识到信息化时代,掌握新闻媒体生态和新闻媒体价值的必要性和重要性,努力提高与媒体打交道的能力。过去,一些党政机关及其工作人员对新闻媒体采取防范和约束的政策。他们“防火、防盗、防记者”,不敢面对新闻镜头,更不敢对新闻记者敞开心扉。当新闻媒体履行自己的职责,对党政机关及其工作人员工作失误公开批评报道时,党政机关及其工作人员总是千方百计地掩盖真相。在个别地方,党政机关工作人员动用国家的公权力,抓捕新闻记者,恨不得将其置于死地而后快。
善待新闻记者,首先要为新闻记者创造宽松的环境,让他们依照法律规定履行自己的职责。对待新闻记者工作中存在的问题,应当采取实事求是的态度。如果涉嫌犯罪,应当依法公开审判;如果侵犯他人的民事权利,涉嫌诽谤或者侮辱,应当由受害人直接向法院起诉,国家机关及其工作人员不能越俎代庖;如果新闻记者报道严重失实,应当提请新闻媒体刊登更正报道,纠正新闻媒体的错误,尽可能地消除由此造成的负面影响;如果新闻记者利用新闻报道权以权谋私,行政机关和司法机关应当依照法定程序作出处理。
二 所谓善用媒体,就是要充分利用新闻媒体的信息传播和交流功能,提高执政效率。现在,一些党政机关把新兴媒体仅仅当作一个扩张权力的工具,而没有意识到在现代新闻环境下,执政者应当改变自己的工作方式、思维习惯。部分党政机关在互联网上使用官僚主义的语言回答公众提出的问题;少数党政干部把传统的文牍主义作风直接移植到网络平台,结果导致电子政务非但没有提高机关的办事效率,反而人为地将公众办事的程序复杂化。
利用新闻媒体监督国家机关及其工作人员,已经写进了我国的宪法和法律。各级党政机关及其工作人员要在宪法和法律的引导下,打造国家机关信息与新闻媒体信息交流的联结平台,充分利用新闻媒体搜集民意;利用现代互联网络宣传党和政府的方针政策。
现在,“全国基层党建工作手机信息系统”已经开通,各级党组织可以利用手机信息平台,及时传送党的各项信息。这是充分利用现代新闻媒体开展党建工作的具体事例。今后各级党组织应当充分利用本地的新闻媒体资源,提高办事效率。
三 所谓善管媒体,就是要在意识形态领域牢牢把握方向。早在建国初期,中共中央的负责人就提出“政治家办报”的思想,要求新闻媒体从业人员必须自觉地转变观念,在思想上与党中央保持一致。现在一些新闻媒体主管机关在个别新闻采访报道中对新闻媒体指手画脚,管得过严过细;可是,对于少数新闻媒体出现的严重背离改革方向,打着“报道一切”的旗帜,对“怀疑一切”的极左思潮缺乏足够的认识。少数新闻媒体借口关注民生,不断地炒作个别案件,成为社会群体性事件的发源地。少数新闻媒体高举所谓的自由主义,背地里却实行专制主义,人为地设置议题,在社会上挑起不应有的争论。还有一些新闻媒体违背新闻职业道德,不愿意深入调查采访,而是道听途说、断章取义。对待我国新闻事业发展中出现的问题,我们一方面要加强立法,另一方面也要从意识形态上做文章,培养一大批真正忧国忧民、正确理解科学发展观的新闻媒体从业人员。
中国新闻事业发展正处在历史转折时期。善待新闻媒体,就是要求宣传管理部门把新闻媒体从业人员当作知心朋友,通过交心谈心,寻求共识,凝聚共识;善用新闻媒体,就是要求各级党政机关为新闻媒体提供足够的信息,以满足公众的知情权;善管新闻媒体,就是要培养一大批德才兼备的新闻从业人员,让他们在思想上与党中央保持高度一致,在行动上自觉落实科学发展观,全心全意地为公众服务。防止新闻媒体从业人员当面一套背后一套,阳奉阴违,破坏我国新闻事业发展来之不易的大好局面。
(作者为中南财经政法大学社会发展研究中心主任、教授)