上海市经济和信息化委员会 邵志清

　　上海在支持藏文软件研发和推广应用上体现了“立足自主创新,依托政企合作,培训带动应用,形成长效机制”的信息化援藏模式。

　　随着信息时代的到来,信息化已经成为推动经济社会发展和模式转变的重要力量,努力提升西藏自治区信息化水平,对实现区域经济科学发展和提高藏族同胞物质文化生活水平,具有积极而又深远的意义。长期以来,部分少数民族区域由于受到自然条件和经济发展等多种因素制约,基于本民族语言文字的软件研发和应用水平与内地存在一定差距。为此,国家在“十一五”期间启动了“民族事务管理信息化建设工程”,明确提出“研究制订少数民族语言文字信息化标准,研发、推广多民族语言文字信息化处理和交互检索技术”,特别支持和鼓励国内企业从事少数民族语言文字信息化产品研发。

　　三方合作推广藏文办公软件

　　2007年,为配合工业和信息化部启动的藏文软件开发和推广应用工作,上海市经济和信息化委员会率先建立项目的配套支持机制,并深入研究藏文软件的推广应用模式。2008年1月,工业和信息化部和上海市政府联合向西藏自治区赠送了3.2万套中标普华藏文办公软件,推动藏沪两地信息化合作向前迈出了一大步。随后,西藏自治区藏语文工作委员会办公室、上海市经济和信息化委员会和中标软件三方通力合作,启动了历时两年覆盖整个西藏的大规模藏文办公软件应用培训。

　　截至2009年年底,已累计部署藏文办公软件2万多套,培训骨干技术人员2500多人,中标普华藏文办公软件已经成为西藏自治区各级政府、教育和企事业单位应用的主流办公软件。2009年3月,在西藏自治区成功推广的基础上,上海市徐汇区政府再次应用该模式,向我国第二大藏族人口集中居住区域青海省赠送了2.6万套中标普华藏文办公软件,并实施了覆盖青海全部藏族自治州的培训计划。西藏自治区和青海省藏文办公软件的成功推广,对提升我国藏族文化区域的信息化水平起到了积极作用。

　　信息化援藏成长效机制

　　上海在支持藏文软件研发和推广应用上突出体现了“立足自主创新,依托政企合作,培训带动应用,形成长效机制”的信息化援藏模式,具体体现在四个方面:

　　第一,立足自主创新,夯实信息化援藏基础。上海市经信委在开展对口帮扶工作中,始终坚持市委、市政府确立的“政府引导、市场运作、企业主体、社会参与”的总体原则,充分发动社会力量,将支援西藏信息化建设由援建计算机、网络等硬件设备,拓展到普及藏文信息化软件应用上,逐步形成了信息化援藏的新思路。上海的软件和信息服务业经过长期自主创新和技术积累,企业能级和研发水平不断提高。中标软件等企业在基础软件核心技术上取得突破,藏文软件的研发水平显着提升,为信息化援藏打下了坚实的技术基础。

　　第二,依托政企合作,探索多赢的对口帮扶模式。构建政府主导社会广泛参与的多层次社会帮扶体系,关键在于调动各参与方的积极性,使对口帮扶成为企业发展的重要平台,形成政府和企业共赢发展的良性互动局面。中标普华藏文办公软件的捐赠和培训,正是企业参与对口帮扶,多方实现共赢的一次有益探索,是藏沪两地精诚合作的结果。一方面藏文办公软件的成功研发和推广应用,有效地解决了广大藏族同胞因缺乏信息化基础软件产品而产生的数字鸿沟问题,对藏语言文化在信息时代的传承和发扬光大起到了积极的促进作用,加速了西藏自治区的信息化进程。另一方面,中标软件在藏文办公软件的研发和推广应用过程中,与西藏大学、西藏自治区藏语文工作委员会办公室等单位深入合作,突破了藏文排版、输入法、翻译等关键技术,使中标藏文办公软件达到了国际领先水平,确立了企业独特的竞争优势,推动中标软件成长为国内最大的基础软件企业。

　　第三,以培训带动应用,扎实推动藏文软件部署。2008年年初,上海市经济和信息化委员会与西藏自治区藏语文工作委员会办公室、中标软件联合成立了项目组,确立了“以培训带应用,以应用促研发”的产品培训和部署原则,正式启动了覆盖西藏全部地市级以上城市的“藏文办公软件百千万培训计划”。经过历时两年的产品培训和安装部署,西藏自治区的大部分省级政府机关,以及拉萨、那曲、日喀则、山南、林芝、昌都、阿里等地区的绝大部分县级政府和部分有条件的乡,已使用藏文办公软件进行日常办公。西藏各地区的高等院校、高中和部分初中、小学,以及著名的布达拉宫、拉萨日报社等单位,也已开始使用藏文办公软件。培训带动应用的模式,有效地推动了藏文软件的大规模推广应用。

　　第四,持续优化产品,形成推广应用的长效机制。目前,藏文办公软件的推广应用已经初步建立起包括产品技术升级、支撑服务体系和远程培训在内的长效机制。在产品研发上,中标软件根据产品需求的动态反馈,不断完善产品功能,软件版本已由赠送时的3.0版本升级至5.0版本。在技术支持上,中标软件建立了在线升级、产品操作解答等支持服务体系,保障新部署用户能够在第一时间得到软件安装和使用的技术支持服务。在应用培训上,中标软件专门录制了藏文办公软件培训教程的视频课件,通过远程教育网、培训光盘、网上互动等多种形式开展远程培训工作,持续保障藏文办公软件在西藏自治区的推广应用。