由人民日报社主办的第四届中国—东盟媒体合作高层研讨会今天在北京召开。本届研讨会是为了落实温家宝总理2009年10月24日在第十二次中国与东盟领导人会议提出的倡议而举行的。来自文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南等东盟十国主要媒体和新闻网站负责人，新闻主管部门官员与中国主要媒体及国家重点新闻网站负责人、中国外交部和国务院新闻办的官员出席研讨会。

　　以下是国新办副主任钱小芊的主旨发言：

　　尊敬的张社长以及人民日报社各位领导，尊敬的薛大使，尊敬的东盟国家的朋友们，女士们、先生们：中国与东盟传媒界人士共同就加强中国与东盟媒体合作，推动新闻领域的交流进行研讨，意义深远。我代表中国国务院新闻办公室对出席研讨会的东盟各国媒体界的朋友表示欢迎，并预祝这次研讨会圆满成功。

　　今天，我愿意借此机会和朋友们分享有关中国互联网发展的一些情况。互联网的快速发展和广泛应用，是中国经济社会发展的一个缩影。互联网技术及其应用的持续快速发展，使互联网在中国经济、政治、文化、社会建设方面发挥着越来越重要的作用，为中国的经济、社会发展注入了新的活力，也对社会生活的各个方面产生着越来越深刻的影响。

　　中国在1994年开始接入互联网，截至去年年底，中国的网民已经达到了3.84亿，互联网普及率达到了28.9%，超过了世界的平均水平。按照目前的发展速度，未来两至三年，中国的网民人数预计将超过5亿。在中国新产生网民中，有75%是在农村地区，这标志着中国城乡数字鸿沟正在快速弥合。

　　互联网技术在中国不断创新，物联网、云计算等互联网新技术、新理念推动着互联网在中国的快速发展，博客、播客、微博客、视频分享、社交网络、3G网络等新技术、新业务呈现裂变式发展，固定电话、互联网和广播电视网的三网融合进程加快，第三代无线通信网络——3G在中国已全部实现商业应用，中国的信息化建设水平进一步提升，中国互联网的应用也在从以信息传播和娱乐消费为主向商务服务领域延伸。中国电子商务交易总额在过去五年中保持着45%以上的增长速度。据统计，去年在全球金融危机的背景下，中国网上购物市场交易规模达到了2500亿元，比2008年翻了一番。电子商务交易总额突破了3.4万亿元，同比增幅超过了40%。未来十年，中国将有70%的贸易通过电子商务来完成，电子商务的发展也预示着互联网正在向社会生活更深层次和更宽领域渗透，这将有力地促进中国经济发展方式的转变。

　　在中国，互联网广泛应用于电子政务、电子商务、公共教育、新闻传播等领域，互联网的新闻传播能力不断增强，已经成为中国最活跃、最具生命力和影响力的新媒体，成为人们及时获取新闻信息的重要渠道和了解世界的重要渠道，并推动了中国新闻信息发布制度的不断改进、不断完善。

　　中国政府积极推动互联网的发展，积极支持新闻媒体通过互联网向公众提供更多的新闻信息服务。今天在中国，几乎所有的中国传统媒体和新闻机构都建有网上平台，而中国最有影响力的网站都在登载新闻，出现了一批以新闻信息传播为主要业务的大型网站，人民网、新华网以及新浪网、搜狐网等中国国内知名的媒体网站、门户网站每天发布的新闻信息量在一万条以上，有时每天甚至超过两万条，页面浏览量每天数以亿计。

　　互联网使中国公民享有了更多的知情权、参与权、表达权和监督权，中国网民可以在法律允许的范围内在网上自由地表达意见。在中国380多万个网站中有超过100个网站提供电子公告服务，这为人们自由表达意见提供了极大的便利。据统计，中国博客用户已经超过2.2亿，前十大网站每天新产生的博客文章超过200万篇，每天在各类论坛新出现的信息量数量之巨大难以计数。中国的网上交流、网上言论之活跃，已经成为今天中国互联网发展的一个重要特点。

　　中国国家领导人和各级政府官员都十分重视民众在互联网上表达的意见。胡锦涛主席、温家宝总理等国家领导人先后多次与网民进行在线交流。各级政府部门在制定公共政策的过程中也十分重视通过互联网征求网民的意见。

　　与其他国家一样，互联网在给社会发展带来新的机遇，给人们生活带来诸多便利的同时，中国面临的网络安全问题也日益突出，网络淫秽色情等有害信息严重危害未成年人身心健康，网络欺诈、网络盗窃等网络犯罪活动直接危害公共财产安全，网络黑客攻击、网络病毒等严重威胁网络运行安全，这也是各国在推动互联网发展的过程中共同面临的挑战和问题。

　　同时，作为发展中国家，我们还面临着西方发达国家利用其在互联网领域的技术优势、资金优势、人才优势，谋求互联网霸权，推行西方文化和意识形态、价值观的严重挑战。这是我们不能不予以警惕的。

　　女士们、先生们、朋友们，中国坚持依法管理互联网，致力于网络环境的健康和谐，致力于构建更加可信、更加有用、更加有益于社会经济发展的信息网络，中国对互联网的管理主要依据的是中华人民共和国宪法、未成年人保护法、全国人大常委会关于维护互联网安全的决定等法律法规，按照这些法律法规，中国依法保护网上言论自由，保护网上知识产权，保护未成年人健康成长，禁止利用互联网散布违法信息和从事违法犯罪活动，世界各国的国情不同，经济社会发展程度不同，文化传统不同，彼此的关切也不同，依法管理互联网的办法也不可能完全相同。我们应该相互尊重并增进相互了解。

　　中国国务院新闻办公室是中国政府推动中外媒体交流，对外介绍中国的政府机构，也是推动互联网在中国的发展，特别是推动中国新闻媒体运用互联网、建设新闻网站以及丰富、发展互联网内容的政府主管部门，我们十分重视吸取和借鉴各国发展和管理互联网，发展新媒体的有益经验，重视推动网络信息的共享，愿意同包括东盟国家在内的所有国家开展交流与合作，推动共同发展。谢谢大家。