当前加强体系作战能力建设,尤应突出信息系统的主导和支撑地位,进一步理清建设思路、明确发展方向、创新方法手段、完善制度机制。
强化信息系统建设观念
基于信息系统的作战体系,要求以信息系统为支撑和中介,把侦察情报、指挥控制、火力打击、综合保障等作战系统融合为一体。由于传统观念和信息化建设程度等因素的影响,机关部队对此还存有许多模糊认识,如对信息系统建设重视不足,苛求客观条件,主动作为的意识不强;重实体要素建设,轻信息要素建设,注重抓单项,不重视抓全局、抓联合应用;局限于简单技术研发,对系统体系则浅尝辄止等。
切实推进基于信息系统的体系作战能力建设,必须不断强化全体官兵和机关部队的信息意识。一是强化信息主导观念。体系对抗,信息就是资源、信息就是战斗力。而信息的获取、传递、处理、分发和应用,则必须依赖信息网络的高效运转。信息系统不发达、不完备,体系对抗就无从谈起。二是强化信息融合观念。信息融合是信息系统的根本特性。只有通过信息融合,才能实现各维战场信息的同步互联互通共享,才能使作战体系的运行集约高效,实现作战效能的大幅提升。三是强化信息制胜观念。信息系统的融合优势,决定体系作战的决策优势和行动优势,进而决定体系对抗的整体优势,信息系统已成为体系制胜的主导力量。
把握信息系统建设方向
信息系统渗透、嵌入于作战体系之中,贯穿于“侦察-判断-决策-行动”整个作战回路,应用于不同建制、不同装备、不同军兵种作战力量。信息系统应用的广泛性和内部复杂性,决定了建设过程的艰巨性。因此,抓好信息系统建设,必须把握特点规律,树立正确的发展导向。应讲究科学性,紧密结合我军信息化建设和武器装备发展实际,既防止重硬件、轻软件,也防止重开发、轻应用;既不盲目求高求大,也不自成体系、条块分割,紧紧扭住提升体系作战能力这一目标,确立合理、实用的建设规划。应突出针对性,从制约信息系统效能发挥的重难点入手,大力推进技术创新,提高武器装备信息化含量,构建体系作战需求的系统结构和技术标准,解决好当前作战体系中信息融合难、兼容性差、技术支撑力不足等问题。应注重实用性,围绕作战需求建,依托信息技术匹配建,结合武器装备同步建,与实战对接,向实效聚焦,切实通过信息系统增强各子系统间的互联互通,优化体系内部各要素的资源配置,确保各作战要素最大效能充分发挥。
理清信息系统建设思路
信息系统建设是动态发展的系统工程,需要按照“科学筹划、整体推进、突出重点、稳步发展”的思路,分步骤推进完善,不断稳步发展。首先是确定目标,科学筹划。应围绕实现体系作战能力跃升的目标,树立全维一体的信息观,构建纵横贯通、上下联接,涵盖各个作战单元、不同作战要素的全维信息系统。应区分发展阶段和轻重缓急,逐步逐项地推进建设发展。应搞好需求论证,实行统一领导管理,坚持统一规划计划、统一技术体制,提高信息系统建设的实效性、适用性。其次是突出重点,牵引全局。应着眼有效发挥作用,不断加强制约体系作战能力生成的关键环节建设。当前应瞄准构建多维分布、功能强大、信息共享的侦察预警系统,加强侦察情报信息的融合共享建设;着眼提高联合作战指挥效能,加强信息与作战平台的衔接建设;着眼构建精确火力打击系统,加强武器系统数据链建设;着眼构建安全、稳定、可靠的信息作战体系,加强信息系统自身安全防护能力建设,进而更好地提升体系的整体作战能力。再次是分步实施,整体推进。信息系统涵盖要素多、范围广,建设中必须采取“试点先行、取得经验、条件成熟、稳步推进”的思路,防止“村村点火”,劳民伤财。应注重区分层次类别,做到各有侧重,使信息系统建设科学高效。应做到抓“硬件”与“软件”相统一,既加大关键技术设备的攻关力度,又切实提高官兵的信息素质和信息能力,打牢信息系统的应用基础。
健全信息系统建设机制
目前信息系统建设存在的突出问题是,统的力度还不够大,职责不清、职能重叠,建设管理和监督机制不健全。解决这些矛盾问题,必须完善良性发展的运行机制。一是完善领导机制,建立由作战、装备、研发部门相结合的领导机构,明确责任分工,细化标准要求,搞好顶层设计,强化建设任务落实的统筹和督导,整合各类资源,形成整体合力。二是完善沟通机制,强化对各军兵种、作战体系、作战力量的建设需求论证,形成研发与使用的实时沟通,使信息系统性能处于动态优化之中,推进体系作战训练有效落实。三是完善责任机制,激发建设动力,推进建设落实。四是完善保障机制,构建“开放共享”的保障模式,充分发挥军民融合优势,盘活、开发现有资源,打牢信息系统建设的社会基础。