作者: 刘玉民 施娅妮 姚学谦
只要打一个电话或者登录网站就能了解案件审理进展情况,足不出户也能“亲临”庭审现场,上网就能查看到裁判文书……北京市法院的信息化建设与司法为民、审判业务深度融合,既极大地便利当事人进行诉讼,也为提高审判工作效率、缓解审判压力提供了有效地辅助和支持。
2004年至2009年,北京市法官人均结案量从117件提高到170件,增加了45%,案件平均审限由75天下降到46天,降幅为39%。北京高院是全国法院“天平工程”试点法院。在前不久召开的全国电子政务建设和发展经验交流会上,工业和信息化产业部向全国各省市推介该院的信息化建设经验。
在今天上午召开的北京市法院“科技强院”工作新闻发布会上,记者获悉,北京市已经建成了涵盖全市三级25个法院、57个人民法庭的综合信息共享与交换系统。这个系统统包含审判流程管理、司法为民信息服务等应用软件200多项,为社会公众和法院各项工作提供各类信息2279多个,各种信息服务栏目100多个,实现了对法院全系统、各类案件、全业务流程的计算机智能化管理,总点击量已经超过7000万人次。这其中影响最大的当属数字法庭系统。数字法庭是多套系统的总称,它是指利用网络技术、数据库技术、音视频技术和智能控制手段,将庭审活动的视频、音频、文字等信息进行综合处理,具有举证示证、记录庭审过程、裁判文书送达、远程观摩庭审和庭审信息共享等功能,既解决了异地质证、举证难、证人作证难等问题,让各方当事人和旁听群众“听得清楚、看得明白”,还实现了裁判文书的当庭送达。该系统包括许多旨在提高审判效率的实用审判软件,立案拦截、案件监控软件控制了“同案不同立”问题,已把1676件案件进入监控管理范围;刑事案件实体比对分析软件避免了“同案不同判”问题,基础数据已经积累25万条,法官点击总数已达上万余次;执行线索分析软件,使执行法官能很快找出执行案件和执行主体之间的关联关系,已为37157件执行案件提供了线索分析和查找服务;案件审限控制软件将全市法院案件平均审理天数由2004年的75天下降2009年的46天。立案、信访窗口工作记实软件覆盖全市所有法院211个立案、信访窗口,建立起解决“门难进、脸难看、案难立”问题的长效机制。
北京法院率先在全国开通了“12368司法信息公益服务系统”。该系统以为当事人及时提供法院信息、案件进展、诉讼知识、庭审程序及诉讼文书样式等内容,拓宽了法院与当事人的联系,部分缓解了当事人诉累和审判人员的办案压力。该平台开通以来,共为22678人次当事人提供了查询请求服务,目前每天电话查询或短信通知等服务都在200人次以上。
同时,北京高院还开发应用了远程视频立案、裁判文书电子签章、网上公告、自动分案、文书自动检查与校对、文书质量统计分析等软件,在全市各级法院服务大厅设立了触摸屏查询系统,提供机构设置、法庭导航、开庭公告、诉讼指南、常用法规等信息的查询服务。