（记者傅之庭通讯员汤梓林） 日前，市民赵女士想到宁波开发区注册一家广告公司，奇怪的是，她不是直接跑到开发区行政中心办理，而是在家轻点鼠标下载资料、上传表格，把前期应该在行政中心窗口办的事，都“搬”到了家里。

    原来，从去年10月份开始，宁波开发区、北仑区推出了网上虚拟服务大厅，市民只要在家轻点鼠标，就可以了解办事流程、注意事项。此外，最关键的是，市民可以通过链接进入网上预审系统，对涉及25个部门的191个审批事项上传资料、提交申请。相关工作人员看到申请后，会在网上预先审查，并给出查询结果。遗憾的是虚拟服务大厅自开设以来，网站浏览的访问量不低，但像赵女士这样真正享受其便利功能的人不多。

    虚拟大厅有三大功能，可在企业或家里提供网上资料预审

    据介绍，去年10月，开发区、北仑区行政服务中心在“北仑之窗”政府网站和“行政服务中心”部门网站推出“虚拟服务大厅”。行政服务中心有关负责人告诉记者，虚拟服务大厅主要具备三项服务功能：一是窗口引导。在网上，市民可以方便地看到行政中心及其周边区域道路交通指示，以及办事大厅内立体布局、各部门办事窗口编号和具体位置。二是办事指南。根据不同用户性质，分列了个人用户和企业（组织）用户群，每个群都罗列出了相关办事部门，并通过语音提醒办事人员选择所办理的事项，在每个事项中注明此事项的实际办理窗口、申报要求、经办人以及联系电话等10余项要素说明，并提供表格下载。三是网上预审。通过链接进入网上预审系统，可对涉及工商、规划等25个部门的191个审批事项上传资料、提交申请、预先审查、查询结果。“虚拟服务大厅几乎涵盖了行政审批所有前期准备工作。”

    这么好的举措为何遇冷，有人称多年习惯造成

    这么便利的举措为何没有受到追捧？是不是相关部门的宣传做得不够？“虚拟服务大厅推出以来，我们在宣传上做了很多工作，比如在大厅设立告示牌，在网上打广告，甚至在窗口，我们的工作人员也经常跟企业和市民介绍这项功能。”开发区、北仑区行政服务中心有关负责人告诉记者，今后将进一步加大宣传力度，拓宽宣传渠道，争取让更多的企业和市民知道虚拟服务大厅。

    在宁波开发区、北仑区行政服务中心的办事大厅，就网上虚拟服务大厅的事，记者随机采访了几位企业来办事人员。一位孙姓女士告诉记者，知道有个网上虚拟大厅，有时也会上去浏览一下，但是在网上提交资料预审好像没想过。“总觉得来办事大厅，与工作人员面对面更让人放心一点，交流沟通也更直接一点。”不过，孙女士也坦言，一旦出现资料预审通不过，她就面临需要再跑一趟的麻烦，费时费力。

    电子行政审批是发展趋势，要让更多企业和群众共享服务型、效能型政府带来的实惠

    “其实，电子行政审批是大势所趋，比如像深圳就已经做得很不错了，国外更是不用说。所以，今后这一块的工作，我们会花大力气。”记者了解到，今年开发区行政服务中心将整合现有软件、硬件资源，建设分中心、街道（乡镇）便民服务中心相同步、相配套的三级互通互联的网上行政审批服务平台，提高整个行政服务网络效率，让全区企业和群众共享服务型、效能型政府带来的实惠。同时，按照适度超前、便于操作、具有特色的要求，做好行政审批软件的完善工作，力争所有审批事项全部放入在网上预审系统内，全面提升信息化水平。

    据介绍，目前宁波开发区、北仑区行政服务中心承诺件的平均承诺时限，已经由原来的11个工作日缩短到3.3个工作日，压缩了70%。承诺件的实际办结时间平均为1.9个工作日。“如果虚拟服务大厅的功能充分利用起来，我们的工作效率还会进一步提高。”