数字化时代,政府信息网上公开已是社会潮流,早在2004年6月,我市出台《深圳市行政机关实施〈深圳市政府信息网上公开办法〉指导规则》,其中规定,“凡应公开的政务信息,信息发布单位自其产生之日起5日内必须上网公布”,“发生变更的,信息发布单位2日内必须进行网上更新”。记者日前浏览全市各政府网站后发现,绝大多数政府网站都能做到信息及时更新,但也有少数网站更新滞后。
信息更新滞后总是“老面孔”
记者注意到,少数政府网站在信息更新上速度比较慢,甚至止步不前,出现“老面孔”。市史志办网站上最近的内容停留在“2009年6月25日”,史志办一位工作人员说,其实他们一直重视对网站的建设,但由于做网站的工作人员去年调离了,加上资金短缺等原因,导致网站内容“不新鲜”,今年下半年将公开招聘工作人员,届时可把之前的一些内容补充上网站。
有些网站的大部分内容都能及时更新,但有部分内容却停留在过去好几个月前或两年前。比如登录“福田区城市管理局”网站后发现,其“政务公开目录”中的内容更新到了今年6月,而“网上咨询”这一块却还停留在2008年1月21日。记者拨打了福田城管局办公室,一名工作人员认为,网上咨询在2008年之前是公众联系城管局的唯一窗口,此后由于12319投诉热线广为人知,市民都通过热线电话进行咨询,没人再通过网络咨询,因此“网上咨询”也就名存实亡了。不过,记者在罗湖区城管局的网站上看到,该局的“网上咨询”有两页、共40条内容,最新日期显示为今年的5月30日,今年以来的咨询有21条。
无独有偶,记者登录宝安区民治街道办的网站发现,“民治要闻”等频道中的信息更新十分及时,均为今年6月的动态,唯独“政民互动”这一栏的时间停止在去年9月。是群众这大半年里没有可咨询的事情吗?记者致电民治街道办询问,工作人员表示,他们一直未发现这个问题。半小时后,记者得到解释:是工作上的“失误”造成的,其实群众一直都有留言,街道办的工作人员也都及时回复了,但因去年9月街道办对网站的页面进行了一次调整,操作过程中出现了失误,导致没有将“政民互动”中的群众留言和街道办回复设置为“显示”,公众也就无法在网页上进行浏览,他们将马上着手解决。随后,记者再次登录该网站发现,“政民互动”已作了及时更新,最新内容显示为6月17日。
在福田区沙头街道办网站上,“网上咨询”等部分倒是及时更新,但“通知公告”还停留在去年9月4日,当记者就这一问题联系该街道办时,一位工作人员表示“没有可更新的内容”。
盐田区各部门新旧网页并存
记者注意到,盐田区不少政府部门都有两个网页,而且内容新旧并存。昨日上午,记者在“盐田区政府在线”上,点击页面下方的“政府机构”,进入“盐田区城中村(旧村)改造办公室”,看到最近的一条“新闻”是去年3月17日更新的一则工作动态,题为“盐田区城改办(重建局)2008年工作总结”。而在“盐田区政府在线”网页右上方的“区各部门信息公开目录”里,同样能进入城改办的网页,而这里的内容则“与时俱进”。盐田其他部门也存在这样的情况。
对此,盐田区政府信息化信息科的工作人员告诉记者,区内各政府部门的旧网页创建于2006年,去年按照有关规定,对网页进行了改版,在“政府信息公开目录”中对信息进行更新,而旧网页中一些不在公开范围内的信息,因是过去工作的资料,所以也保留了下来,但就不再更新。为了方便群众,今年底,盐田区将进行一次网页调整,将新旧两个网页统一成一个全新的网页,相关历史资料将以其他方式呈现给公众。
昨日下午5时半左右,记者再次登录盐田区各政府部门的页面,发现所有的旧网页均进行了内容更新,已与新页面的内容“同步”。
龙岗法院为何没有网站
在浏览各政府部门网站时,记者没有找到龙岗区人民法院的网站。在网上搜索后发现,有位网友早在2008年就在“深圳市龙岗律师网”上发帖称“就剩龙岗法院没网站了”。
龙岗区人民法院办公室工作人员告诉记者,龙岗人民法院在硬件设施方面一直比较落后,水平也不如其他区,因此在网站建设方面的速度也慢很多,目前正在筹建网站,并将尽快向公众开放。
短评 政府网站不应荒芜
王绍培
政府办网站,很多信息可以在网上发布,很多问题可以在网上反映,很多工作可以在网上完成,政府因此提高了工作效率,群众办事也获得了便利。
深圳作为先锋城市,对于政府数字化的必要性和重要性,认识可谓充分。深圳市早在2004年6月,就出台《深圳市行政机关实施〈深圳市政府信息网上公开办法〉指导规则》作出相关规定。
但是,记者在调查中发现,一部分政府网站,存在着更新不及时甚至严重滞后的现象,一些网站目前起到的只是资料库的作用,还有一些网站形同虚设。问到其中原因,有关人士指出,“网站的荒芜”可归结为三个有限:人手有限、资金有限、内容有限。目前,几乎每一个部门都有网站,但多数都是规模很小的网站,因此,不可能有太多的人手,也不可能有太多的资金,有些网站也确实找不到更多的内容可以放到网上去。我们认为,在一定程度上讲,“三个有限”并非托词。
政府网站怎么办,是一个值得各方面思考的问题。在此,我们提出一个不尽成熟的建议:何不整合政府网站的资源,把大大小小的网站整合一下,集中到一起来办?
这样做的好处是,市民只需要记住一个或者几个域名就可以上政府网,不用找来找去了。网站既然集中,也就可以相应做大,人手可以多一些,资金可以充沛一些,可以上网的内容也会多很多。在这方面,政府网站怎么办,可以向很多办得好的网站学习经验,网站荒芜的现象是可以得到解决的。