区街政府网站普遍乌龙多
来源:信息时报 更新时间:2012-04-14

 

荔湾区环境保护局网站被黑客攻击,至今无人处理,网站联系电话也无人接听。

赤岗街道办网站上,出租屋办事指南栏目下全是活动消息。

广州市公安局网页上“入户查询”、“二代证办理结果查询”栏目页面打不开。
  在天涯广州、网易广州等本地论坛上,常有网友抱怨一些政府部门的网站成了摆设。记者日前对街坊们“需求度”最高的职能部门网站和街道网站进行了调查,发现近五成存在缺乏实用信息、更新迟缓、缺乏维护等问题。另外,不少网站都没有公布各部门的热线电话,为数不多的电话号码也存在上班时间无人接听、空号,甚至变成住宅电话的情况。

  网站内容“乱龙”

  空有栏目无内容、黑客横行、小广告乱飞

  记者调查发现,广州市政府和各区政府的网站都比较完善。

  比如广州市政府网站上“政务公开”和“网上办事大厅”栏目,可办理工商、人事、卫生等数十个部门的多种手续。

  在“广州市政务在线”这个综合服务网站上,各网页基本能顺利打开,而且每天有更新动态信息,在“我要申报”的网上服务办证链接中,31个部门的信息都较为详细,办理各项事务的流程、所需材料、费用和时间都有列明。

  区街网站多“空壳”

  但是,区级的职能部门、街道、居委会网站就出现不少“空壳网站”。这些空壳网站要么就只有一个链接,压根打不开网页;要么就是空有栏目,没有实质内容,更谈不上相关的服务栏目。

  比如,海珠区的公众信息网列的近40个区政府部门链接中,城管、残联、贸促会的网站均无法打开。荔湾区网站上列出的37个区政府部门中,经贸局、安监局、卫生局、环保局、规划局、公安分局、贸促会、科协、文联等9个网站无法打开。番禺区的网站上,城管局的网页无法打开,综合执法分局网站虽然能打开,但网站上空空如也。政府网站中的子栏目没有内容的情况更普遍,如黄埔区经济贸易局网站上,“联系方式”栏目就是一片空白。

  网站首页也被“黑”

  住在荔湾区某小区的文先生告诉记者,前几天他登陆市环保局网站,投诉小区附近食店的污染问题,后来工作人员回复称让他到区级环保部门投诉。于是,他通过市环保局网页上的链接,点开荔湾区环保局网站后发现,网页上有不少“hacked by r4diationz”的字样,显然是被黑客攻击了。记者登陆后发现果真如文先生所说,除少数内容外,网站多个栏目都被黑了。记者拨打网页下方的联系电话,试图告知其网页被黑,不过打了两次都没人接听。

  此外,记者发现还有些部门网站被“挂”上了垃圾小广告。7月5日下午,记者打开市环保局的网站,刚打开“网上咨询”页面,就弹出了8条小广告,有“网络代理请找XXX公司”、“域名、主机代理请拨XXX”等。随后,记者拨通环保局网站的维护电话,说明情况后,对方表示会进行处理。次日,记者再次登录该网站,发现之前的广告已被清理,但又有新广告出现。于是记者再次致电投诉,近两天记者登陆该网站都没再出现同样情况。这种小广告看似无关痛痒,却不禁让人担忧政务网站的网络安全。

  街道“新闻”普遍是旧闻

  在各区网站上,几乎都有该区辖下各街道网站的链接,但记者发现这些街道办网站不少都更新缓慢,而且联系方式、网上咨询、网上办事等栏目缺失,有近五成可谓“形同虚设”。

  白云区的18个街道办事处都开设了网站。但这些网站上的信息,能做到当日更新的不足四成,约一成还停留在约20天以前。天河区下辖21个街道办事处的网站,约四成未及时更新,如凤凰街网站上的最新信息是去年7月的。另外,还有三成网站没有公布居委会和街道各科室的联系电话。黄埔区下辖仅9个街道办,但仅3个街道办网站能做到及时更新。海珠区18个街道办中,华洲街街道办的网页打不开,其余17个街道办网站,仅南华西街和江海街的街区新闻动态及时更新到当日。番禺区18个街道办,能及时更新的仅4个,公布了联系电话也只有10个。

  热线信息欠奉

  仅五成公布办事热线

  电话号码空号多应接少

  街道办网站的新闻更新是否及时,大家都未必在意。但政府网站上公布的各部门联系和热线电话,应该是最权威准确的,也是众多街坊最常用和必需的信息之一。但记者调查发现,仅五成政府部门网站公布了联系电话、咨询热线,而且记者尝试在上班时间拨打公布的电话,有无人接听的,也有已成空号的。

  中学教育科热线是家庭电话

  月初,记者在越秀区教育局的网站查到了所需的咨询电话。但当记者在上午10点多拨打该局行政办公室的电话时,一直无人接听。于是记者转而拨打其他科室的电话,却发现网站上公布的小学教育科、综合教育科电话都是空号,好不容易拨通了中学教育科电话,接电话的一位中年男子却告诉记者,“你打错了,这是家庭电话。”当记者表示这是教育局网页上公布的办公电话时,该男子无奈地告诉记者,经常有人打过来问,但这个号码确实不属于教育局,而是私宅电话。

  公布电话空号多

  越秀区政府网站上,公布了469条各职能部门不同科室的联系电话。记者拨打了环保局、劳保局、民政局等9个区职能部门的电话发现,上班时间只有3/4的应答率。记者在越秀区各街道网站上,也随即选取了14个咨询电话拨打,当中有3个是空号,3个无人应答,有应答的工作人员不太专业。比如,记者拨通了黄花街出租屋管理中心的电话,欲咨询该街道办党政办的电话,一名接电话的中年男子笑呵呵地说,“不好意思,我不知道党政办是哪个部门。”但在该街道网站上,“党政办”这个机构赫然在列。记者拨打白云区街道办下一科室电话咨询该街道“教育中心”电话时,电话那头的工作人员表示没有这个部门,让记者向党政办咨询。随后,党政办表示确有此部门,并给了记者一个电话号码,但在上班时间拨打仍无人接听。

  海珠区下各职能部门的网站,公布相关科室联系和咨询电话的近五成。白云区两成职能部门没有公开相关联系方式,与市民生活息息相关的区教育局、民政局、计生局、食品药品监督管理局、农业局和环保局的联系方式都没有公布。已公开的电话号码中,记者随机拨打了其中20多个,有1个无人应答,5个是空号。

  上班时间应答率低

  记者在调查中还发现,不少网站上公开的热线电话在上班时间应答率相当低。在天涯网上,就有广州网友抱怨,拨打相关部门的咨询电话,不是占线就是没有人接听。不少网友质疑这些部门的工作人员在工作时间是否在岗。

  记者在上班时间内,随机拨打了天河区其中7个街道办下共14个科室的电话,应答率仅七成。越秀区网站公布的职能部门联系电话,随机拨打了14个,当中有3个空号,无人接听的有3个。在白云区各街道办网页上,都能找到下设机构、办公室或居委会的电话,但近五成联系信息是去年或之前更新的,记者随机拨打了1/3街道办的电话,打了14个电话,近半无人应答。

  而荔湾区辖下有22个街道办事处,所有街道办的信息都在荔湾区网信息公开栏目下,进入和查找指示不明确。各街道办下属机构和居委会的办公电话分布比较零散,更新日期均为2008年11月。记者在上班时间内,拨打了各街道办的公开电话,接通率仅五成。海珠区的街道办职能科室信息,有过五成点不开或没有留下联系电话。18个街道办中,仅7个公布了部分科室的联系电话,记者随机拨打了当中14个电话,两个无人应答。比如昌岗街街道办网站上,申请社会救济、残疾证办理等办事程序的网页均无法打开,咨询电话也没有公布。

  除此之外,不少政府部门网站都设有在线咨询、在线投诉等栏目,但处理效率一般。比如市环保局的在线咨询栏目,近10天以来的网友咨询都没有得到答复。记者统计发现,大概只有不到五成的在线咨询栏目,能做到在一周内回复网友。其他的五成多咨询栏目,大部分都是索性没有开设,或是“该网页无法打开”。