反对声太大 要先与国民讨论“哪些内容需要过滤” 谷歌表示“谨慎欢迎”

　　张喆

　　为确定“哪些内容需要过滤”，澳大利亚政府近日宣布，将推迟一年向立法机构提交“网络审查制度”。

　　澳政府将在未来的12个月内与国民讨论以确定过滤内容。而该国三家大型网络服务提供商（ISP）也在9日同意，在政府推出强制过滤器前，自愿封锁儿童色情网站。

　　需要让公众信服

　　去年12月，由前总理陆克文领导的政府公布了“网络安全计划”。根据计划，政府将通过立法对“拒绝分级制度”的网站实行屏蔽过滤，色情、儿童性侵犯、犯罪教唆等内容被列入强制过滤屏蔽名单，由此引发国内外各界的广泛争议。

　　本月7日，澳大利亚新任总理吉拉德强调新政府会继续推进这一政策，不会等到今年8月下旬的大选之后。但几天后，澳大利亚通信部长康罗伊却表示，政府将推迟12个月提交“网络安全计划”，“希望能与国民达成一致，对需要被过滤的内容逐一展开审查。”被过滤的内容包括虐待儿童和强奸等极端暴力内容以及恐怖行为。

　　“公众需要确信，过滤名单上的网址及如何进入这些网址的过程是独立、严密、不受干涉或影响的，要使内容和网站所有者有权了解恰当的审查机制。”康罗伊说。

　　此前，外界一致认为康罗伊是推进该计划最积极的政府要员。有分析人士指出，推迟网络审查制度，与工党政府的选情有一定关联，他们显然不想再延续陆克文时代遗留的“过气政策”。

　　先封锁儿童色情网站

　　而康罗伊之所以能“体面”搁置议题，还缘于澳大利亚三大ISP企业与政府之间于9日完成的妥协。这三家ISP为澳大利亚电讯、Optus和Primus，他们将根据澳大利亚通信和媒体管理局汇编的网址对相关网站进行封锁。但这三家公司均未证实，是否会支持政府即将推出的过滤器。该过滤器将使澳大利亚成为全球对互联网监管最为严格的国家之一。谷歌、雅虎等网络巨头都曾表达过对这一监管措施的担忧。

　　澳大利亚电讯公共政策和公关总监大卫·奎尔蒂代表三大ISP企业说：“我们支持审查政策，支持并且会自愿封锁通信和媒体管理局所列的儿童色情网站。我们还将积极与政府配合，开展这一审查。”奎尔蒂称，需要几个月的时间才能开始封锁儿童色情网站。

　　谷歌澳大利亚与新西兰区执行总裁卡里姆·滕桑玛尼对于澳推迟网络审查计划一年表示“谨慎欢迎”，“我们非常在意这项计划是否会扩大拦截器应用范围，我们不希望澳大利亚政府借着反对儿童色情的名义，暗中搜集网民上网信息。”今年6月，澳大利亚政府曾以谷歌涉嫌侵犯用户隐私为由，立案进行调查。

　　网络权利组织“GetUp!”的首席执行官西蒙·谢克则告诉《悉尼先驱晨报》：“推迟是不够的——政府需要宣布，他们要么取消这项政策，要么把它改变成"自选"模式，这样澳大利亚人自己可以判断如何在网上更好地保护他们的孩子。”