王征兵

前不久的中美战略经济对话，美国承认了中国的完全市场经济地位，中国的国际地位进一步提升，不仅是中国实力不断增长的表现，也是中国现代化进步的证明。与时俱进，不断创新，油区办作为一个社会职能管理部门，也要创新管理方式，以适应时代要求。结合实际工作，管理创新体现在以下几方面：

油地共建唱和谐

油区工作要充分发挥油区办的桥梁纽带作用，在积极为油田服务的同时，本着优势互补的原则，积极促进油地的共建和融合，尽心尽力的为当地百姓排忧解难，改善道路等村级基础设施，化解群众与油田存在的矛盾，为油区工作营造良好社会氛围和环境，从而使油区的各项工作顺利进行。油田与地方是鱼水关系，要树立服务意识多位老百姓办实事，才能唱响和谐。近年来，县油区办驻村工作组不断深入农村，帮农民硬化道路，解决难题，得到了村民的拥护和支持，无形中化解了原先与个别村和村民存在的误解和矛盾。管理的创新带动了观念的转变，走出去，到群众中去，是油地和谐共处的法宝。

加强综合治理 宣传为先

群众法律意识提高了就会大大降低针对油田的各种违法犯罪活动，在加强道路巡逻的同时，油区办把法规宣传摆在重要位置。通过报纸电视宣传、路牌广告标语等，加大对群众的法律知识宣传，让有违法犯罪意识的人知道其行为的后果，起到震慑作用，防范于未然。这也是和谐社会建设的一种方式，用一种柔性的手段大大降低了油区的各种违法犯罪行为，取得了事半功倍的效果。油区治安环境的治理，以宣传攻势结合治安巡逻和严厉打击，就能确保油区秩序的稳定。

提倡节能 减排 促企业创新发展

为响应国家开发黄三角提出的高效节能生态示范区建设，油区办鼓励辖区内油区企业降低耗能，减少排放，走新型工业化道路，为企业节能减排提供政策支持。同时严格取缔各类高耗能不合格小企业和土炼窝点，为高效节能企业提供一个更为良好的市场环境，甚至帮助他们找客户，开发市场，让他们有更好的利润空间和市场空间，进一步更新设备，促进节能减排，形成良性循环。也进一步压缩非法窝点的生存空间，使其更难找到市场。这样一抑一扬，维护了生产秩序，提高了企业节能减排的积极性，也是管理手段的一种创新。

创新内部管理 提高工作效率

集体组织是一个人造系统，其内部系统是可以改造的，这是集体组织能够实现持续发展的客观条件。现代化的管理理念成为提高集体工作效率的重要手段。在日新月异的知识经济时代，以人为本，创新管理成为重要课题。不断提高员工素质，充分调动员工的积极性，发挥其能动作用。以人为本，就是要改造人的思想，凝聚人的意志，形成合力，树立集体观、大局观、荣辱观，同心同德，树立以集体为家的主人翁精神，不做对集体有害的事，专做对集体有益的事，关键时候能冲锋在前，就像当年的楷模王进喜，这种荣辱观和责任感的培养首先就是注重以人为本。注重对员工的培训，提高员工素质，增强员工对集体的归属感，这就是员工发展的权利，发展的权利对员工尤为重要，要不断为员工提供各种学习和提高的机会。

管理的创新也是传统的单一绩效考核向全面的绩效管理的转变。传统的绩效考核是通过对员工工作结果的评估来确定奖惩，以期实现对员工的激励，致命的问题在于：从目标到绩效结果的形成过程缺乏控制，没有绩效改善的组织手段作为保证，在推行绩效考核时会遇到员工的反对。而绩效管理是变静态考核为动态管理，信息技术的发展使更为精细的绩效管理成为可能，绩效管理的工具也有单一向多维发展，主要包括目标管理、关键绩效指标、360度打分、价值管理等。现代化的管理从片面追求经济利益转变为注重履行社会责任，实现经济、环境、社会协调发展。

转变观念是管理创新前提

党的十七大报告强调，要加快推进以改善民生为重点的社会建设，完善社会管理，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。只有与时俱进，探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系，才能实现经济社会的协调、科学发展，满足人民群众的新期待、新要求。因此，在管理工作中应该落实科学发展观，推行科学管理，转变服务观念，切实做到以人为本，以人民群众切身利益为最终出发点。勤奋务实，大胆探索，实现管理方式的创新，整合管理的信息资源，探索出一条适合内部管理的新路子，实现工作和谐和社会和谐，不断提高管理的效率和水平。

当前的社会已进入全面的信息化时代，管理工作也要适应信息化要求，要把信息化建设作为管理创新的一大突破口，中央明确指出，“要推行电子政务，强化社会管理和公共服务。”油区办工作作为油田和地方的社会管理职能部门，必须顺应信息化时代的发展潮流，不断提高管理水平。

总之，管理的创新是一个时代课题，各行各业，从上到下都在探索管理创新，转变服务观念，向管理要效益、要效率、要和谐。可见，管理对于工作开展的重要性。在实际工作和管理实践中我们要不断学习，改进管理方式方法，实现管理创新，推动管理工作向高水平发展，让管理创新成为工作推手。

（作者单位：博兴县油区办）