童发根
面对信息网络时代对党建工作提出的新要求，浙江省委高度重视党建工作信息化建设。今年以来，我省加快了党建信息化建设的步伐，开通了基层党建工作手机信息系统，架起了省委与基层党组织书记、大学生“村官”之间便捷、双向、及时的交流沟通桥梁。前不久，省委组织部在网络上建立并发布了省、市委组织部部长信箱，搭建了组织部门与广大党员干部、群众交流沟通的快捷通道。在浙江卫视频道上，推出了《时代先锋》，全新改版了党建电视栏目，建起了党务要情发布、党建热点问题剖析、党建重大事件报道、先进典型宣传的平台。同时，按照中央的要求，我省各地扎实开展党员干部现代远程教育，创建了党员干部现代远程教育播出平台，建设了党建网、时代先锋网、党员干部学习网等教学网站，在4.65万个乡镇（街道）、行政村（社区）、非公有企业和90万户家庭中建设了远程教育终端接收站点，初步搭建了我省党建工作信息化的平台，形成了以党建信息化推动党建科学化的良性机制。
推动党建工作由传统向现代转变
在传统的党建工作中，传达学习上级精神，大多依靠文件、报纸等媒介，方式比较单一，而信息化手段在党建工作中的应用，推动了党建工作由传统向现代转变。
宣传党的方针政策由层层传达变成了快速直达、党内学习由被动单一变成主动丰富。我省充分利用党员干部现代远程教育平台和党员干部学习网、时代先锋网等网站，通过直播、录播、点播等形式，将中央和省委的决策部署直观、直接、及时传达到广大农村。据统计，近年来，省党员干部现代远程教育平台直播了党的十七届四中全会精神辅导、全省第三批学习实践科学发展观活动动员大会以及陈柱平、钟伟良、毛文国同志先进事迹报告会等活动50多场，累计收看的党员群众800多万人。借助网络跨时空的优势，基层党组织利用党员干部现代远程教育等网络，随时随地点击网上课件，改变了过去“一支笔、一张嘴、一张报”的学习方式，做到了文字、图画、视频等多种形式结合，增强了学习教育效果。一些地方还利用网络，开展“学分制管理”，对党员学习进行量化考核，促进了党组织和党员学习的正常、规范开展。
党组织的设置更科学、党员管理更先进。针对党员流动性、分散性、自主性逐步增强的实际，我省一些地方探索建立“网络党支部”、“党员e家”、“党员信息管理系统”等虚拟组织和平台，把网上活动与网下活动结合起来，把虚拟和现实结合起来，创新了基层组织设置模式，进一步健全了城乡一体的党员动态管理机制。台州市椒江区针对260多名外出党员，建立了“网络党支部”，定期开展在线学习、组织生活、网上民主评议，解决流动党员的后顾之忧，为他们在网上安了个“家”。丽水市景宁县有1700多名农村外出党员，占全县农村党员的30%，去年该县借助农村党员干部现代远程教育视频互动系统，定期召开外出党员代表大会。这个由外出党员代表、县领导、县职能部门负责人参加的互动平台，被外出党员亲切地称为“空中党代会”。
党组织了解民情更便捷、联系群众更紧密。各级党组织和领导干部，充分运用网络的视频连线、党员信箱等信息化手段，了解民情、联系群众，认真听取来自基层的政策咨询、意见建议，进一步拓宽了党组织联系广大党员干部、群众的渠道。台州市定期利用中国台州网、台州党员干部现代远程教育网等网络平台，由市领导坐班，通过网络与党员干部、群众实时交流、了解情况、解决问题，先后开展30多期“民情沟通面对面”活动，有1.6万名党员干部、群众直接参加，40多万人次观看了视频直播或点播。
推动党建工作从封闭向开放转变
党建工作信息化，促使各级党组织以开放、民主的姿态，借助网络技术打破封闭的藩篱，拉近与群众的距离。
宣传党建工作。去年以来，各级党组织以提高组织工作满意度尤其以提高选人用人公信度为主要目标，在各类门户网站、专门党建网站上开展党建工作重要政策、重要改革、重要活动、重要经验、重要典型的宣传报道以及重要舆情的正面引导，使广大党员群众及时了解各类党建活动信息。前不久，省委组织部还专题召开了全省组织工作宣传座谈会，对新时期利用网络加强组织工作宣传作出了部署。
开展党务公开。各级党组织利用网络、手机等途径，努力做到党内重大事项主动公开、社会关注事项重点公开、涉及群众利益的事项及时公开。杭州市桐庐县、嘉兴市海盐县、丽水市庆元县等地的基层党组织在网站、数字电视上进行村务、党务、财务三公开，随时接受群众的查询，同时在网上对群众提出的问题进行答复，切实保障了群众的民主权利，推进了基层民主建设。
增强干部工作透明度。近年来，浙江各级组织部门主动撩开“神秘面纱”，利用互联网、内部专网、远程教育网等网络信息平台，及时发布干部选拔任用和人事制度改革的动态情况。一些地方还探索改进干部考察预告方式，增加网络公示，以落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权。舟山市从去年8月开始，改革干部初始提名方式，在舟山党建网上公布干部空缺职位，欢迎党员干部、群众通过网上推荐干部。目前已经公布了4批24个处级领导岗位，增强了干部工作的透明度，提高了组织工作的满意度。
推动党建工作由单向向互动转变
在传统党建工作模式下，党组织活动普遍是自上而下的，党员群众的意见建议不便收集和汇总，党员与党组织之间缺乏充分的沟通和交流。信息化方式的运用，使党建工作更具活力。
开展互动调研。各级党组织充分利用互联网、手机等载体开展调研，问计于基层。今年5月5日，省委常委、组织部长蔡奇亲自出题，通过我省党建手机信息系统，征集加强村级党组织建设的意见建议，仅仅四天的时间就收到基层5000多条回复短信，内容主要集中在村级党组织建设、党员队伍建设和村级组织换届选举三个方面，分别占45.4%、33%和20.3%。省委组织部又及时将基层回复短信下发各市，要求对于基层需要解决的具体事项要逐条解决，一时不能解决的要给予说明。目前各地正在有针对性加以落实。今年以来，省委组织部通过该系统先后向基层党组织书记、大学生“村官”发送了三次短信互动调研，共收到1.3万多条回复短信，使省委组织部及时了解和掌握了基层党组织建设的情况，极大地增强了组织部门与基层的互动，提高了组织部门决策的科学化水平。
开展互动交流。我省充分利用网络互动的优势，开展互动交流，积极创新党建工作方式。在深入学习贯彻科学发展观活动中，省委领导先后多次到浙江在线新闻网站，通过网络问政的方式，征求群众的意见建议，与网友进行零距离接触。据统计，共有网民3757万人次参与互动交流，提出意见建议1.01万条。通过网上交流，省领导既听到了基层群众的意见，又宣传了科学发展观在浙江的实践，还在经济形势面临困难之际疏导了群众的情绪，增强了发展的信心，在社会上引起了强烈反响。我省一些地方还在网上探索建立“村干部工作交流论坛”、“党员论坛”等载体，开展互动交流，把议事从办公室搬到网络上，拓宽了群众参政议政的渠道。
推动党建工作由管理向服务转变
各级党组织适应信息化的时代要求，强化党建工作的服务功能，积极创建服务型党组织，直接服务基层党员群众，实现党建工作由管理向服务的转变。
党建信息化成为致富创业的新助手。通过开展党员干部现代远程教育网络培训，使一大批党员干部、群众普遍了解、掌握了信息和技术，增强了党员群众致富创业的能力。三门县繁荣村村民丁可飞是馒头生产户，他通过党员干部远程教育学会了电脑知识，在网上开设了“可飞馒头博客网”，在他的启发下，全县依托党员干部现代远程教育的网络设施和人才资源，创设了国内首个党员干部现代远程教育博客网站——“新农民博客村”，先后有1290多名农民在网站上建立博客，带动了一个地区产业的发展，培育了一批农民创业致富的典型。
党建信息化成为服务民生的新平台。我省各级党组织利用党员干部现代远程教育网络，实施了一系列的服务民生活动。宁波市鄞州区等地开展“远程送服务”活动，及时把政策、信息送到党员干部和群众中；绍兴县等地利用远程教育开办“创业夜校”，为农民创业提供技术、信息、政策对接等服务；舟山市普陀区等地在推行“网格化管理”中，积极组织各类专家开展远程教育视频便民服务，解决群众生产生活中的困难；衢州市柯城区等地开设远程教育假日学校、亲情视频对话，关爱留守儿童；金华义乌市等地开展远程健康咨询服务，解决了党员群众健康、医疗咨询难的问题；湖州市南浔区等地开展远程法律援助，帮助农民解决法律纠纷；温州市苍南县等地利用远程教育快速动员组织群众参与抗台防汛，保障人民群众生命财产安全。
党建信息化成为传播文明的新载体。一些地方还依托党员干部现代远程教育网络，在城区设立远教广场、在乡村建立远教影院、在田间地头开通远教广播、在集中居住区开出远教大篷车，丰富了党员群众精神文化生活。台州市路桥区管前村以往一些村民信奉迷信，村庙香火旺盛。党员干部现代远程教育开展后，把村庙改成了远程教育学习站点，现在村民上远程教育网学习实用技术、看红色戏曲等，远程教育使一个昔日“香火缭绕”的村庙变成了一个今日“红旗飘飘”的文化乐园。
（作者系省委组织部电教中心主任）