记者黄玉敏 匡雪 王进

　　在山东海滨城市青岛，商贸中心、旅游景点和车站码头附近，停放着一个个可随时移动、近距离打击犯罪、服务群众的流动警务室；在进出市区的交通要道，设置了一个个闻警而动、能应急堵控的移动治安检查站。这种能移动的警务室、检查站是青岛市公安局去年底为进一步加强社会治安管控力度，从市区治安特点的实际出发自主研发的。这一警务模式的创新，大大提高了城市治安防控水平，为提升警务效能、增强群众安全感注入了新“动”力。

　　流动警务室被誉为“流动的派出所”，它是一种经过设计改装的特殊车辆，集接受报警求助、警情前期处置、巡查执勤、矛盾纠纷调处、服务群众等功能于一身，除了配备各种办公设备和警用设施之外，还配有医药箱、地图、公交线路手册等便民工具，车身上的LED显示屏能实时播放便民警务信息。流动警务室采取全天流动执勤的方式，白天设置在人流密集的商贸中心、旅游景点、车站码头等区域，晚上则设置在居民区或案件多发的区域。目前，78个流动警务室已基本覆盖了市区各基层派出所的辖区。

　　移动治安检查站整车长8.2米、宽2.4米，外观为制式警车式样，分为办公区、临时羁押区、生活区、装备存储区、外置装备区五大功能区。内部办公、通讯设施、警用装备等一应俱全，车厢顶部配备有LED显示屏、警灯警报器、探照灯、扩音器及升降式旋转监控等设备，具有堵截、盘查、审讯、监控、生活保障以及现场宣传的功能。目前，进出市区的26处重要堵截点配备了移动治安检查站。

　　流动警务室和移动治安检查站集打击、防范、管理、服务等诸多功能于一身，成为警务工作向最需要的时段、地段延伸的载体。“哪里需要就移动到哪里、开到哪里就能在哪里展开工作”的特点，使警务模式由原来的“被动应付”变为“主动出击”，由“静态迟缓”向“灵活高效”转变，为提升警务实战效能注入了一股新动力。

　　———哪里需要就开到哪里。流动警务室和移动治安检查站上岗区域均为人员聚集、治安复杂地区和进出市区的交通要道，这些区域往往是案件高发、群众反映强烈、犯罪分子流窜的重点区域。四方长途汽车站附近非法拉客、倒卖车票、诈骗等违法犯罪一直是难以根除的“顽疾”，自设置了流动警务室后，治安状况明显好转，候车厅内拎包盗窃和站外诈骗、勒索的案件明显减少。“黑出租”不见了，倒票的“黄牛”也消失了，周边治安、刑事案件实现了“零发案”，110接警量也下降了近一半。

　　———快速有效打击、震慑犯罪。流动警务室和移动治安检查站对警情第一时间做出反应，有效地打击和震慑了违法犯罪。截至目前，流动警务室共受理治安案件729起，抓获违法犯罪嫌疑人13名。移动治安检查站运转以来有效提高了一线快速堵控能力，查扣违法嫌疑车辆45辆，查获违法犯罪嫌疑人625名，带破刑事案件837起，取得了盘查率、抓获率提高，刑事发案率下降的显著成效。

　　———信息化的触角延伸到底到边。流动警务室和移动治安检查站数量多且分布广，青岛市公安局依托这一流动的载体，安装了360度可升降旋转探头和3G无线网络，应用了移动视频回传技术。该技术将公安信息网延伸到流动警务室，民警坐在流动警务室或移动治安检查站里，就可以进行信息查询、录入、比对，实现移动办公、勤务网上部署、警情实时掌控；同时车载摄像机获取的视频图像可随时传向各级指挥部门，为治安管理和处置突发事件获取现场的实时信息，发挥现场指挥车的功能。

　　———零距离服务群众。在五四广场流动警务室内，为了向游客提供优质服务，细心的民警专门放置了公安便民业务办理指南以及地图、市区公交行车表等常用查询资料；在便民服务箱里，外伤急救物品、针线包、老花镜、纸杯也一应俱全。每个周日上午，民警还依托警务室设置法制宣传台，向游客宣传法律法规，传授防扒、防抢、防骗常识。自应用以来，流动警务室共接受群众咨询9853次，开展便民服务267次，调解各类矛盾纠纷46起，群众感到安全和服务就“流动”在身边。