近日，连南县又一项政务创新举措相继实施:县领导和部门乡镇负责人通过公开栏向群众“汇报”工作。一时间，政务创新的“连南现象”引起广东省甚至全国的关注，《人民日报》、《新华网》等全国数十家报社和网站纷纷刊登或转载本报关于连南政务创新的报道。
一个粤北山区的小县，连南政务创新的做法为何引起了全国的关注?
记者近日在清远进行大范围的走访时了解到，“连南现象”的出现绝非偶然，这是清远市委、市政府近年来深入开展争创“五个一流”活动，狠抓干部队伍和机关作风建设，不断推行政务创新的结果。现在的清远，已经成为各级领导干部解放思想、创先创优、干事创业的热土，尤其是政务创新已在清远各地纷纷开花结果。
偏远山区出现政务创新“连南现象”
有感于山区交通不便，以及信息不发达，从去年（2009年）5月起，连南县委书记崔建军借鉴其在花都时的“每日感言”做法，通过手机短信平台，每周向干部发送消息向全体干部公布一周的主要工作并阐述上周工作感言，每周一期，不管在本县或出差在外，从不间断，至今已发送手机短信息1万多条。受众是连南县四套班子成员、“两办”人员、副科以上单位一把手、乡镇党政一把手以及村(居)委书记、主任，合计200多人。
通过一年多来的发布，“一周感言”已经成为连南干部每周乐于收到的短信，他们普遍认为，领导能推心置腹表达心声，阐述见解，增加县委、县政府工作的透明度，能更好团结干部发展连南。有人认为通过手机“施政”，突破了时空的界限，很有创意。“我将借鉴同事和网友的意见，尝试从‘感言’的内容、形式上进行调整和优化，增强‘手机施政、问政’的工作问责、具体工作指导等功能的探索。”崔建军在接受记者采访时如此表示。
除了从花都移植到连南的“手机施政”，该县还独创了领导干部向群众“汇报”工作的做法。连南为了提高办事透明度，有利于阳光办公、方便群众、接受监督，在机关办公大楼入口处醒目位置设立了县领导和部门乡镇负责人每周工作情况公开栏，公开栏分别有相关单位领导的姓名和照片张贴公布，并且每周会更新该单位该领导上周工作完成情况，把需要公开的事项和内容向社会公开，领导们每周干了些什么事，群众可以在公开栏里一目了然。为此，连南县的“手机施政”和领导干部向群众“汇报”工作，被人们称为政务创新“连南现象”。
“五个一流”建设奋发有为干部队伍
事实上，“手机施政”和领导干部向群众“汇报”工作等政务创新“连南现象”的出现，绝非偶然。这是清远近两年来，通过开展争创“五个一流”（即争创一流的领导班子、争创一流的干部队伍、争创一流的工作业绩、争创一流的干部作风、争创一流的干部形象）活动，对表现突出、具有开拓创新能力、能够打开局面的干部，大胆提拔、委以重任，建设奋发有为的领导班子和干部队伍的结果。
清远市委书记陈家记经常强调的一个观点是，一个地方或一个单位，要想推动工作实现跨越式发展，必须要具备“三个好”的条件:第一是必须要有一个好的发展思路；第二是必须要有一支好的干部队伍；第三是必须要有一个好的发展环境。为了打造一支好的干部队伍，清远在全市范围内开展争创“五个一流”活动和廉风和畅教育活动，进一步加强机关效能建设，彻底转变干部作风，使各级领导班子和广大干部真正成为领导科学发展的坚强核心。
此外，清远还健全学习制度，抓好公务员法律、政策、业务知识的学习，加强调查研究，及时掌握社情民意；同时强化服务意识和责任意识，做好服务企业、基层、群众工作，完善督促检查和问责机制，抓好重点项目、重点工作的落实；加大改革力度，推进政府管理创新，提高服务质量，深化行政审批制度改革，实现“阳光审批”和提速审批。
现在，清远的干事氛围十分浓厚，这也得益于通过科学的用人机制，营造干事创业的良好氛围。如大力提拔贯彻落实科学发展观态度坚决又有实绩的干部，真正让善于领导科学发展的人上，不善于领导科学发展的人让，阻碍科学发展的人下，做到有为才有位，让能干事的人有机会，干成事的人有舞台。
政务创新纷纷在清远各地开花结果
事实上，由于有了一批想干事、能干事、干成事的领导干部队伍作为保障，在清远市干事创业浓厚氛围影响下，在清远这片优渥的思想解放土壤上，除了政务创新“连南现象”外，政务管理和施政创新在清远各地纷纷开花结果。
如阳山县，实行“一个项目、一名领导、一个牵头单位、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案”的“六个一”项目督导机制，确定重点、分解任务、明确标准，确保项目加快实施，早达成效。县主要领导经常召开专题会议，了解工作进度，分析存在问题，提出解决方案。并且经常到重点项目建设工地“督战”，现场办公，及时处理解决影响项目建设进度的难题，使项目得以不折不扣、扎实推动。
在连山县则建立了严格的“以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，下级倒逼上级，督查倒逼落实”的抓落实机制，务求在抓落实上见分晓、比高低、论英雄，着着实实办成一批奠定跨越发展基础的大事实事，形成你追我赶、争先创优的生动局面。
佛冈县为加强机关作风建设、提高办事效率、切实解决涉及人民群众切身利益的问题，健全网上响应机制，该县决定从2010年第二季度起，对佛冈县电子政务系统上各单位网上咨询投诉的回复情况进行监督检查，对于未能在规定时限内受理及回复，回复情况落实较差的部门，每季度在效能简报上实行末位通报，并责令限期整改。（记者 达海军 黄津 焦莹）