陈昂 周黎洁 
 
开栏的话：在2009年度政府采购信息统计工作中，49个地方和中央单位获得了财政部公开表彰。本报特对部分表彰单位进行了采访，以期将其好的工作经验和做法展现给读者。

 今年，水利部预算执行中心将根据财政部对政府采购信息统计工作提出的新要求和新任务，不断完善水利部信息统计考核评比办法，加强政府采购基础数据统计分析工作，提高政府采购基础工作质量。

在财政部日前公布的《关于2009年中央单位政府采购信息统计工作情况的通报》中，水利部政府采购信息统计工作得到了肯定和认可。据了解，2009年，水利部预算执行中心在部党组的高度重视、财务司的指导和直属预算单位的配合下，按照财政部政府采购信息统计工作的要求，积极主动做好统计工作，对汇总数据进行了严格的审核与分析。报表的说明全面详实，既有问题揭示，又有建议提出，还克服了水利部基层单位分布范围广、预算级次多等困难，及时、高效地完成了报表报送工作。

记者从采访中了解到，水利部政府采购信息统计工作之所以能得到财政部的肯定和认可，主要依赖于以下几点：

一是加强制度建设，完善政府采购信息统计制度。水利部预算执行中心结合水利部实际情况，于2006年印发《关于印发水利部直属预算单位政府采购信息统计报表考核评比办法的通知》（预执采[2006]18号）。该通知明确了水利部政府采购信息统计工作的考核对象、范围及主要内容。考核内容分为报表和信息统计分析两部分，每一部分均设定相关考核标准。截至目前，水利部预算执行中心已依据该通知的有关要求对2008年直属单位政府采购信息统计工作进行了考核评比。

二是创新管理手段，提高政府采购信息化管理水平。水利部预算执行中心于2006年组织开发了水利部政府采购管理信息系统，通过该系统能完成政府采购预算、计划、合同实施等的网上申报、汇总和批复，同时系统能自动生成原先财政部全国政府采购统计报表的各项数据。今年，该部拟对系统进行升级，设置接口，从而与财政部“政府采购信息统计及计划管理系统”进行有效衔接，实现政府采购预算对实施计划和执行情况的制约。从而对年终信息统计数据进行有效的对比、控制和监督，提高水利部政府采购信息统计数据的准确性。

三是加强业务人员培训，提高政府采购人员工作水平。为保障政府采购人员及时更新业务知识，水利部预算执行中心近年来开展了形式多样的业务培训，培训级次深入到5级预算单位。从2003年至2009年，该部共培训业务骨干1600多人次。同时，针对政府采购信息统计工作，该部安排专人进行讲解，对于基层单位提出的问题，予以及时准确的解答，从而保证水利部政府采购信息统计工作有序规范地进行。

不仅如此，水利部预算执行中心还建立了催报制度，在财政部规定时间内对报送单位进行电话催报。一方面，解决各单位在信息统计工作中遇到的困难，保证政府采购信息统计按时完成；另一方面，广泛征求各单位对信息统计工作的意见和建议，并及时总结，以不断提高信息统计工作水平。

实际上，水利部预算管理体制具有一定的特殊性，部门预算实行5级预算、7级管理。由于管理的单位点多面广，且预算单位以京外单位居多，给水利部统一管理政府采购工作带来一定困难。但在各级预算单位中，有些单位如黄河水利委员会、淮河水利委员会成立了相应的政府采购管理机构，其他单位虽未设立政府采购管理机构，但均明确了政府采购专职人员。组织到位、人员到位、职责到位对做好政府采购的各项工作起到了基础性的保障作用。