1.1       项目开发背景

“数字崇文地理信息系统”是“数字崇文”工程的重要组成部分。系统通过对现代科技成果的有效集成运用，基于SuperMap IS网络地理信息平台，将城市彩色航空影像、卫星影像、高精度电子地图、三维全景、视频、照片和其它类型的数据融为一体，在崇文区电子政务网上构建了全区城市资源分布、整合和共享交换的平台。

2003年，系统一期工程建成运行，以图文并茂的形式向各级领导和职能部门展现了可视化的分析决策方式。2004年，系统加大了对城市资源的梳理和整合力度，全面实施“依托基础平台拓展专业应用，以专业应用完善基础平台”的建设思路。在机关内部，开发了应用于国有资产管理、园林绿化管理、重大工程项目管理以及基层党建工作的专业应用系统。开通了面向社会的“地理信息公众服务系统”，为企业和居民提供了社区、房地产、金融、城市管理及社会事务等方面的信息服务。

1.2       项目建设情况

1.2.1        系统特点

1.       城市资源数据丰富

系统依托地理信息系统和遥感技术，将反映城市面貌和社会经济发展的重要城市资源进行全面梳理、整合与集成，逐步形成了服务于崇文区经济建设和社会发展的遥感影像、电子地图、市政管理、道路、交通、绿化、经济、文化、人口等大量专题资源。

2.       系统设计人性化

系统采用B/S结构，覆盖崇文区整个政务专网，区内办公人员只要能连通区政务专网，即可通过IE浏览器访问本系统，客户端不需要安装任何GIS软件。系统设计时，考虑用户使用习惯，从一般用户的角度提供应用模式，淡化专业GIS的概念，具有简洁易用的特点。

1.2.2        系统主要功能

1.2.2.1         公众服务系统主要特色功能

（1）       万条地名地址查询定位

系统利用现有的崇文区地理编码数据库中的近万条信息，实现了崇文区范围内的地名、道路、小区、楼名的模糊查询和空间定位。查询方法包括完整地址精确查询、地址关键字模糊查询两种。

（2）       政务公开

政务公开栏目集中了崇文区所有政府机关和事业单位信息，以及崇文区群团组织等公开政务信息。在电子地图上快速定位并浏览该公开信息网站等，为公众了解区政务信息提供强有力的查询检索手段。

（3）       俯视崇文

航空影像具有内容丰富、真实易读、直观等特性，系统充分利用这一优势，在Internet上对崇文区内的7个特色地区（天坛公园、龙潭湖公园、明城墙遗址公园、金鱼池小区、前门地区、玉蜓公园、新世界商场地区）进行真实的再现和展示，给社会公众和企业一种全新的视觉感受，更好的宣传崇文的区域投资和发展环境。

1.1.1.1         政务专网系统功能

（1）           资源分布

系统将崇文区的资源分为11大类，包括：影像资源、政府机关、企事业单位、教育资源、医疗资源、公检法、宾馆、写字楼、金融保险、旅游资源、购物娱乐、建筑与房产。通过资源分布功能，可了解崇文区各类资源的分布现状，在电子地图上可直观的反映崇文区发展趋势。

（2）           资源对比分析

利用资源对比分析功能可分析不同地区在不同时间的城市面貌和资源积累情况。了解和分析同一地区不同时间的建设变化情况。

（3）           查询统计分析

查询统计功能可对已有的资源按条件、按区域进行特定的统计，系统会自动以统计列表的形式显示该指定区域的资源统计情况，在统计结果的基础上可进一步查询每一类统计资源的详细情况。

（1）           园林绿化综合管理应用

系统将园林绿地信息分别组织成为5个大类专题地图，即：古树名木专题地图、规划绿地建设专题地图、公园专题地图、专业绿地专题地图、群植绿地专题图。通过5类专题可在电子地图上直观反映全区的园林绿地的分布情况。（例如：古树名木的现在及历史情况、古树名木的主要类别等概要信息）。在全区的已经建立古树名木数字档案信息库基础上，以多年度的电子档案作为分析依据，在电子地图上直观的反映古树名木全区内现势和往年的变化情况。同时以三维柱状统计图形式直观反映多年来的古树名木的保护变化，以三维饼状统计直观反映全区古树名木构成情况、树龄情况等。

（2）           国有资产管理应用

国有资产管理主要面向两类单位（机关事业、企业）、两种类型的统计报表（资产总量统计表、固定资产统计表、土地使用情况统计表、房屋、建筑物使用情况统计表；资产负债表、固定资产情况统计表、房屋建筑物使用情况统计表）。在电子地图上实现了国有单位资产分布情况。以多种统计图形式直观表达指定区域的各类资产情况。

1.1.1.1         系统运行模式

崇文区信息办已在系统一期工程中购买了两台IBM服务器，专门用于为区内专网用户提供地理信息应用和服务。目前，这两台服务器的分工为：一台用于数据库服务器，其中存放了电子地图数据和各个委办局的业务数据；另一台用于应用服务器，安装了应用系统和相关组件，主要运行SuperMap IS服务和系统后台管理系统。

1.1       项目应用情况

“数字崇文地理信息系统”是面向政府办公和社会公众，为政务专网各部门提供规划管理、分析决策，为社会公众查询、位置服务。政务内网服务系统通过数据收集、整理、分析、汇总等各种手段，向领导及各部门反映动态的现状和规划信息，以便领导及时、全面、准确了解崇文区的开发、发展、以及未来规划等情况，通过数据信息的综合分析和研究，为崇文区提供辅助决策服务。公众服务系统是政务内网功能和数据的子集，其主要面向社会公众，以普通公众对电子地图查询分析服务为主，提供个性化、网络化的电子地图服务；通过电子地图特有的表现形式宣传、突出崇文区域特色，为经济和社会发展环境起到一定的宣传、服务和优化作用。