作者:敬言
敬言
近日,来自华东六省一市公安纪检监察、督察、审计部门的领导和代表,围绕加强公安监督信息化建设畅谈思路、交流经验、共商应对之策。大家感受到,面对公安信息化引领的新一轮警务革命,公安监督工作必须牢固树立“大监督”理念,以“大监督”引领监督资源的“大整合”,提升监督手段的科技含量,从而保证监督的生命力,催生公安队伍建设的生机与活力。信息资源整合串起散落的“珍珠”
尽管目前各地已经建立了警务综合平台,但具体到监督工作上,纪检、督察、审计、法制等各监督部门分散建设,信访投诉、举报受理等功能分散在若干个部门,许多信息不能进行有效关联整合,形成一个个信息孤岛,造成资源浪费。华东地区公安机关在实践中领悟到,必须强化科学思维,确立“大监督”理念,全面推进信息资源整合,丰富信息共享手段、健全信息共享机制,尽快串起一颗颗散落的“珍珠”,把监督信息资源的应用价值和潜力充分挖掘出来。
江苏省公安厅按照全省一体化、流程化、规范化的要求,研究提出了集教育管理、业务办理、分析预警、查案执纪等功能于一体的公安“大监督”建设总体思路,明确在全省总体框架下构建省市一体化的警务管理平台,实现各类信息资源的关联整合和综合应用。
福建省公安厅以公安执法执勤和行政管理活动过程中最容易发生问题的关键环节为重点,建立公安纪检监察执法监督系统;围绕公安民警履行职责、遵守纪律及警容风纪方面存在的突出问题,建立视频监督系统;围绕公安机关财物管理的突出问题,建立财物审计监督系统;围绕群众最需要、最关心的突出问题,建立对外警务公开监督系统;围绕制约纪检监督部门工作效能的突出问题,建立公安纪检监察监督管理系统,实现了一个平台上的资源大整合。上海市公安局先后建成案(事)件信息管理、工作对象信息管理、派出所综合信息管理、交通事故办案信息管理、出入境办证办照等五个公安业务信息系统。打造群众参与平台“民生警务”聚民心
人民群众是最好的廉政监督员。华东地区公安机关充分运用科技手段,让人民群众直接参与对民警的监督和评价,打造“民生警务”,赢得了广泛民心。近年来,华东各地公安机关在事关群众切身利益的办证、办照、办牌等行政管理方面,利用网络推出户口办理“一站式”、证照办理“一卡式”、护照“按需申领”等网上服务,使群众足不出户就能了解办事流程,既方便了群众,又监督了民警,实现了双赢。
一些地方在基层派出所前台窗口设置“服务评价器”,引进“群众满意评价管理系统”,由群众对民警工作进行监督和评价。江西省南昌市公安局青山湖分局首创“短信评警”服务平台,将接处警、案件受理、户口办理、身份证办理、护照办理等17项与群众日常生活关系紧密的公安业务全部纳入测评范围。
山东省公安厅推广应用案件在线查询系统,案件当事人凭公安机关发放的《受案回执》编号和身份验证,登录互联网或发送手机短信,可以及时了解案件受理、调查、处理等进展情况。上海市公安局浦东分局推行“排队叫号和即时评价管理”系统,将“不满意”测评的终端连接在小的呼叫器上,放在当班领导处。廉政网络建设激发队伍生机活力
利用网络文化载体,搭建网上宣教平台,筑牢民警拒腐防变的思想防线,不仅可以创新廉政宣传教育方法,丰富教育内容,还可以扩大廉政宣传教育覆盖面,是一种高效的反腐倡廉宣教模式。
安徽省公安厅注重加强廉政网站建设,建立廉政教育网、纪检监督网或在相关网站上开设廉政网页;省厅纪委在厅主页开通全省公安政风建设、构建和谐警民关系网页;协同相关部门在省政府网站建立政务公开网页。
浙江省杭州市公安局积极开展网上情景教育,“用身边的人、身边的事教育警示身边人”。江苏省南京市公安局从加强廉勤信息管理运用入手,研发民警廉政信息管理系统,为每个民警建立了个人电子廉政档案。