今年以来,商洛市烟草专卖局(公司)紧紧抓住“整县推进”有利机遇,高起点谋划,高质量建设,高水平推进,创出了一条适合商洛实际的现代烟草农业建设新路子,现代烟草农业建设实现了突破发展。
一是以基地单元建设为载体,现代烟草农业建设高标准推进。与湖南、陕西中烟深度合作,分别建成了“白沙”和“好猫”两个基地单元。在基地单元内通过典型引路,示范带动,重点抓好了“一区一社一中心”建设,现代烟草农业建设水平整体得到提升。“一区”即规模连片的现代烟草农业核心示范区,突出规模连片、设施配套、辐射带动,实现基地全面发展;“一中心”即以品牌为主导的”白沙“、“好猫”品牌工商合作管理中心,工业主动参与、深度介入,商业按照品牌需求组织生产,实现工商合作常态化。“一社”即一个基地单元以烟站为依托,建立一个专业化服务总社,行使辖区内对专业服务合作社的技术指导、计划下达。
二是以设施建设为基础,烟叶综合生产能力全面提高。坚持“科学规划,规模建设”的原则,以基地单元为单位,把基础设施项目计划安排在重点区域,整片区规划设计,规模建设。今年,全市基础设施补贴资金80%以上安排在两个基地单元内。在设施建设上,把育苗、烘烤工场、烟水、烟路工程作为重点,做到了“系统设计,注重配套”。全市共建成育苗工场8处,供苗面积4.6万亩;建成50座以上的烘烤工场3处170座,20座以上的密集烤房群7处180座,配套面积7000亩;建成烟水工程6处,配套面积3.3万亩,建成机耕道路35条95.75公里,覆盖基本烟田面积3.83万亩。在基础设施管护上积极推行项目所有权、使用权、处置权分离,建立了“以合作社为主体、以合作社收益筹基金、以基金养基础设施”的长效管护机制。明晰了管护主体,落实了管护责任,健全了管护制度。
三是以专业化服务建设为重点,烟叶生产发展方式全方位转变。全面推广种植大户、家庭农场、合作社三种管理模式,实现了基地单元三种模式的全覆盖。组建烟叶生产专业化服务合作社8个,每个合作社分别组建了育苗、农机、植保、烘烤、分级专业化服务队。充分发挥烟农主体作用,加强对合作社的服务和管理,确保合作社正常良好运作。通过专业化服务体系建设,劳动用工大幅减少,使烟叶生产用工由原来的每亩35个左右下降到目前的20个左右,实现了“减工、降本、提质、增效”的目的。
四是以信息化建设为支撑,烟叶生产管理水平全面提升。围绕计划合同、烟叶生产、收购调运三大环节,加强信息化建设,实现了烟叶生产、收购、经营全过程管控、全流程服务,基本实现了基地单元信息化、烟农服务信息化、收购管控信息化,烟叶生产管理水平全面提升。