新华社杭州９月２日电（记者屈凌燕）记者从杭州市港航管理局获悉，９月起杭州内河钱江水系打破原有辖区管理界限，参照高速公路“一站式”管理的模式，船舶在首港签证、报港、领卡，出港付费，减少船舶停靠次数，降低船舶燃油消耗，打造低碳航区。

    近年来，杭州水运得到较快发展，水上交通保安全、保畅通的压力也日趋加大，港航传统的属地管理模式局限性逐步显现，主要表现为管理信息不对称、管理资源分散等。

    杭州港航部门借助信息化技术，打破传统的以县市区为界的“割据管理”模式，整合杭州航区２５０多公里内１局７个航区２６站所涉及的管理职能、资源和要素，统筹安排，参照高速公路“一站式”管理模式，建设水上“高速”公路。

    船舶报港卡是用于船舶报港的电子磁卡，由于原有的纸质船舶指泊调度通知单具有易湿易损、字迹迷糊、纸张消耗大、准确率以及效率低下等弊端，杭州交通港航部门研发船舶报港卡，在试点区域全面过渡到使用ＰＯＳ系统进行船舶信息录入和数据统计，利用科技手段提高报港效率。

    ３月２２日，船舶电子报港卡测试系统在杭州内河辖区内除危险品码头之外的所有普货码头试运行，共计５８家。经过两个多月的试点，“一站式”管理新模式的报港流程方便快捷的特点明显，船舶报港、回单确认效率明显提升，港航管理部门工作效率大大加强。

    “一站式”管理的模式赢得了码头企业和船户的一致好评。一些船户告诉记者，“原先船户进港要交出签证簿，出港再用纸质报港单换签证簿，而现在只要将卡片交给出港的港航部门即可，方便了很多。

    码头企业也纷纷表示，采用了ＰＯＳ机后，码头企业可以自行查询统计装卸货数量并导入电脑，统计准确率也得到加强；而且报港卡可以重复使用，减少了纸张消耗，也更符合低碳环保概念。

    “一站式”管理模式节能减排效果非常明显。据统计，船舶每免停靠一次，可节省２０—３０分钟，可节约柴油约８—１２公斤，一年就能节省２４００分钟，节省油费７２００元，减少二氧化碳排放约２４．８—３７　．２公斤。此外，经营实现了连续，也减少了停靠的安全隐患，船舶运营效率大大提高。