邓海建

    近日，有网友发帖批评四川省德阳市发改委对网民回复均是一个“模样”，像是“机器人”在办公。该帖一经发出立即引起网友热议，认为有些政府网站“作秀”、“不作为”，其背后暴露出执政者慵懒傲慢的官僚习气。记者调查发现，四川省部分政府网站确实存在“市长信箱”形同虚设、注册登记难、网页信息更新速度慢等诸多问题。（9月12日《新京报》）

    地方政府网站长眠不醒或效率低下，显然不只四川一地。说地方政府不好打扮、不会收拾，这纯粹污蔑：论创意，能异想天开地给荒山刷绿漆；论出手，摩天大楼争着破纪录；论胆识，可以一次次甩出山寨地标当噱头；论厉害，为了“形象”不惜跨县、跨省追捕……但遗憾的是，地方政府网站却有不少一直蓬头垢面着，任你批评也好、诘责也罢，就是长睡不醒。实在不行，就敷衍塞责成了“游戏版”：踢皮球、打太极，装聋作哑，爱理不理。

    地方政府网站的“脏乱差”，已成顽疾。近年来，中央有关部门每年都会搞一次中国政府网站绩效评估。2008年度评估结果显示：中央部委政府网站的普及率达到了96.1%，省市政府网站普及率为100%，地市级是99.1%；但另一组数据却让人汗颜：全国的政府门户网站中，约有1/3的网站难以打开，1/3的网站应用价值较低，还有相当数量的网站存在内容更新不及时、服务功能不健全、发布信息无时效等弊端。一方面是地方政府网站的维护预算年年“天价”，另一方面是当前我国政府网站不仅长睡不醒、且“大多很脆弱，易受攻击”——如此“高投入、低产出”的粗放式网站管理运营模式实在令公众郁闷纠结。

    商业网站花枝招展，政府网站蓬头垢面，一言以蔽之，“绩效”使然。因为商业网站需要靠服务与质量生存，自然就有了刷新、更新、创新的动力；而政府门户网站往往“不差钱”，且受众的评价与反馈不能决定网站的命运，人家自然也就懒得搭理你。如今的某些政府网站，对信息公开或知情权的道理早就具有了天然的“免疫能力”，电子政务的花架子搭完，就不管不问了。

    网站的“言行”，其实反映的是现实中行政部门的态度和效率。作为一种技术手段，电子政务只是实体政务的平台延伸：你对来大厅办事的百姓秉持怎样的姿态、对政务流程坚守怎样的理念，也如实地在网络上显影出来。

    当前，政府逐步迈入“网络执政2.0”时代，如何保证网上民意通道的畅通，最现实的还是需要出台有效的电子政务激励机制，以期扭转成天围着GDP转的行政理念。只有这样，各地方政府部门才能不断提高执政能力与素养，从根本上改变地方政府网站蓬头垢面长眠不醒的现状。