金安工程一期通过初步验收
来源:国家安监总局 更新时间:2010-10-05

 

    9月29日,国家安全生产信息系统(“金安”工程)一期成功通过初步验收。国家安全生产信息系统是国家发改委批准建设的重大信息化电子政务工程,亦称“金安”工程。这是我国建立国家安全监管和煤矿安全监察体制以来,第一个全国性的监管监察基础性信息化建设工程。各方人员经过三年多的建设,完成了初步设计确定的建设内容。国家安全监管总局副局长杨元元出席验收会议并讲话,会议由国家安全监管总局副局长梁嘉琨主持。国家煤矿安监局副局长付建华出席了会议。

    本次验收工作共邀请了15名专家参加,沈昌祥院士和范维澄院士分为担任初步验收专家委员会的主任委员和副主任委员。项目负责人、总局规划科技司司长吴鑫在会上汇报了项目建设工作。项目办副主任、总局通信信息中心副主任张瑞新在会上作了项目验收总报告及系统演示。

    杨元元在讲话中表示,在发改委、财政部等有关部门的支持下,在各建设单位历经三年的共同努力下,完成了国家安全生产信息系统(“金安”工程)一期建设项目。“金安”工程一期顺利通过了初步验收,这标志着安全生产信息化进程又迈出了坚实一步。杨元元在验收总结会上谈了四点意见。

    第一,“金安”工程对于创新安全监管监察能力建设具有重要意义。安全生产信息化是创新安全监管监察方式的基础工程,是构建安全生产长效机制的重要措施,也是实现安全生产监管监察由事后查处应对向事前防范转变,由传统经验型向现代科学管理型转变的重要载体。国家安全生产信息系统(“金安”工程)一期建设项目的建成并投入使用,是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产信息化建设指示的重要体现,标志着安全监管监察信息化建设进入了新的历史阶段。

    第二,专家委员会为“金安”工程一期的初步验收提供了强有力的指导和支持。“金安”工程技术复杂、实施难度大、验收困难多。因此成立了由来自高校、有关科研机构和国务院有关部门的国内权威专家组成的验收专家委员会。各位专家对完善网络连接、应用系统开发、系统的运行维护、工程竣工验收等方面提出了建设性的意见和建议,为全国安全生产监管监察业务信息系统的高效运行、功能的持续扩展和维护保障工作的规范稳定奠定了坚实的技术基础。

    第三,项目建设单位为工程的建设付出了积极的努力。由于安全监管信息化基础薄弱,监管监察业务需求复杂,监管监察体制不同,建设节点分布地域广,因此,金安工程建设内容多,建设难度很大。中国电信集团、中软公司、网御神州、北京中百信监理公司、中国电子工程院等单位和公司克服很多困难,终于建成了覆盖部分安全监管和全部煤矿安全监察机构的四级广域网系统,形成了安全监管监察执法的业务数据库和应用系统,为项目的运行建设了相关安全保障和维护系统。

    第四,加快“金安工程”应用和二期工程立项工作。“金安”工程初步验收后的主要任务是加快业务系统的部署和应用,在实践中不断完善和拓展“金安”工程的功能。一是切实搞好试运行特别是业务应用工作。二是做好项目竣工的终验准备工作。三是做好“金安”工程二期项目申报工作。争取“金安”二期工程立项,尽早建成覆盖全国煤矿安全监察机构,连通国家、省、地、县四级安全生产监管、煤矿安全监察业务工作的网络系统,实现安全生产监管监察主要业务的信息化。

    据悉,“金安”工程一期已经依托国家电子政务外网传输通道,建成了覆盖总局和煤监局机关、32个省级监管机构、24个省级煤监局及73个煤监分局的骨干网络系统;完成了列入项目建设范围的10省市所属的部分市、县级安监机构基础网络建设;其他市、县监管机构实现了通过互联网+VPN终端方式访问或使用本地或总局的“金安”工程应用系统。同时,总局到各级煤监局和省级安监局的视频会议系统、IP电话系统、总局政府网站、电子邮件系统、远程教育培训系统均已建成并投入使用。另外,供各级安全监管监察机构应用的3个业务系统和10个数据库已具备初步应用的条件。基本形成了保障“金安”工程运行的安全和运行维护管理系统。

     “金安”工程项目验收领导小组成员,项目验收办、项目办和项目推进办(总局通信信息中心)有关人员以及项目参建单位(中国电信、中软公司、网御神州、中百信监理公司、中国电子工程设计院)主要负责人参加了本次验收工作。